东海县财政局2024年度法治政府建设情况报告

浏览次数： 更新时间：2025-01-08

2024年我局在县委县政府的坚强指导下，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，紧紧围绕全县中心工作，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，开拓创新，扎实工作，努力提升依法行政水平，规范财政执法行为，为创建法治财政和构建和谐社会提供了法治保障。现将主要工作汇报如下：

一、2024年工作基本情况

2024年我局积极落实法治宣传教育活动计划、完成2023年新上岗人员法规考试工作。做好法治财政相关科室资料收集、上传上报系统工作，跟踪省厅法治财政标准化考核验收工作结果。按照县委县政府部署要求，不断推进政务服务“一张网”建设，完成行政权力事项办事指南的编制和录入工作。公布财政专项资金清单、部门权力清单、责任清单和公共服务事项清单等五张权力清单。落实“双随机、双公示”。上线运行“双公示”工作系统，着力提升财政各项工作的透明度。

1、加强组织领导。局党组高度重视依法行政。局长办公会、局依法行政领导小组会议多次专题研究部署，指导解决工作中遇到的实际问题。不断强化业务科室依法行政的主体责任意识，将依法行政各项要求贯穿于财政管理工作各个环节，有效提升财政干部依法行政依法理财的自觉性，不断完善全县财政系统的规章制度，提高依法行政能力。

2、健全组织协调机制。充分发挥局依法行政领导小组的协调作用，定期召开局依法行政领导小组工作会议，坚持例会制度，专题研究依法行政重点工作，部署法治财政标准化建设和督导工作。局党组中心组每年安排两次以上专题学法。

3、健全依法决策机制。牢固树立依法理财、以制度管人管事的理念，严格按照科学民主决策机制的要求，强化内部管理，提高决策效率。一是严格执行内部控制。加大配套制度建设力度，实现机关政务规范运转，有效防范了内部管理风险。二是严格规范重大决策程序。认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，在决策过程中广泛听取社会各界意见，推进参与式程序建设，自觉接受社会监督，着力提高财政管理水平。三是严格规范财政决策程序。重申凡预算编制和重大资金分配等重大决策均经局党组或局长办公会议讨论决定，重大决策事项决策前均经法律咨询论证，并根据法律咨询论证意见作出决策，确保其合法性。

4、不断完善法律顾问工作机制。按照“积极推行政府法律顾问制度”总体要求，通过购买服务，实施合同管理，建立法律顾问工作机制。同时辅以指导律师团队的智库支撑，充分发挥了法律顾问在依法决策、防范风险、化解矛盾等方面的重要作用，实现了法律顾问“顾在过程中，问在风险点”的关键作用。

5、深化完善案例分析指导机制。先后召开全县行政复议、诉讼典型案例分析会，交流案件办理经验，并邀请一线法官、法律顾问作为专家现场点评，以案说法，形成自觉尊法、专业用法的法制队伍，积极预防和妥善化解行政争议。

6、着力完善规范性文件管理。认真组织规范性文件点评活动，发现总结规范性文件制定和管理中存在的普遍性问题，提高全县财政系统规范性文件管理能力。坚持对规范性文件每年一清理，全面梳理已废止的规范性文件，公布现行有效的规范性文件目录并实现动态调整。

7、加强法治宣传教育。着力完善工作机制，重视队伍建设，法治宣传工作在全系统形成了领导部署、齐抓共管、执行顺畅的良好格局。一是坚持规划引领。努力做到长期有规划、年度有计划。根据财政部、财政厅、县委县政府统一部署，研究制订全年的财政普法规划，明确了指导思想、工作原则、目标任务等。同时，根据财政改革与发展的需要，分层次研究制定财政法治宣传教育工作计划和财政宣传月活动计划，进一步明确年度普法任务、项目内容、实施办法、具体措施。二是拓展宣传阵地。充分利用报纸、电视、互联网、微网络等宣传载体，向社会广泛宣传财政法律知识及财政惠民政策。

三、存在问题

2024年我局在法治建设工作中虽然取得了一些成效，但是仍然存在不少需要改进的地方：一是财政部门主要是会计、经济类干部，县乡两级财政队伍中缺少拥法学背景和有法律工作经验的专业人才，遇到涉法涉诉问题时感觉捉衿见肘，与当前财政法治工作面临的困难与挑战不相匹配。二是法治宣传教育创新不足。财政相关法治宣传缺少新思路、新举措、新方式。

四、2025年工作思路

（一）加强普法宣传。紧紧围绕党的二十大精神和“八五”普法要求，创新完善财政法治宣传教育形式，精心组织财政法治宣传教育活动，不断增强法治宣传教育实效，着力营造依法施政、依法行政、依法理财的良好氛围。紧紧围绕“财政惠民政策”、“减税降费”、“零基预算”、“　金融风险化解”等主题，精心组织各类财政法治宣传活动，营造依法行政、依法理财的良好氛围。

（二）加强法制培训。加强财政干部法制培训，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，继续加大“八五”普法宣传和《预算法》及其实施条例、《中华人民共和国宪法》《会计法》《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规的学习力度，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。

（三）建立法治人才培养机制。强化复合人才培养，夯实法治建设基石。建立健全多元化法治人才培养机制，以实际能力为标准，合理配置学习资源，强化信息系统操作能力，不断激发人才的专业性与创新性，实现“人人能成才、人人得发展”。

（四）持续提升财政管理水平。继续完善财政预算管理，全面实施零基预算改革，坚持“以收定支，集中财力办大事”原则，把有限的财政资金管好用好。深入推进财政预算管理一体化改革，实行政府预算、资产、债务等全链条管理；完善财政票据电子化管理改革和政府购买服务，深化“互联网+政务服务”优化财政服务；做好新形势下的财政行政复议和行政应诉工作，依法行政，规范行政，助力我县法治一体化建设，为中国式现代化江苏新实践作出积极贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　东海县财政局

2024年11月28日