江苏省东海县城管局按照县委、县政府统一部署,提高政治站位,充分认识到防违控违拆违工作的重要性,坚持落实“一把标尺”量到底的拆违防违控违措施,杜绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”等行为的发生,为打造城区防违控违拆违工作有序运行奠定基础。
“一把标尺”防控违。为确防违控违工作有序进行,该局成立由一把手为组长,分管领导为副组长,具体负责整个拆违防违工作的组织领导。在拆除违建工作期间,局领导亲临现场指挥,发现问题及时解决,为拆除违建工作有序进行奠定基础。在拆违控违工作中,该局执法管理人员严格执行规定,对违建行为一律同等对待,用“一把尺子”量到底,决不允许法外特权。局班子领导带头执行规定、不打招呼、不批条子、不难为一线执法人员。同时对拆违中出现的难点、“钉子户”,采取取现场制定措施,依法给予拆除。今年以来,该局将拆除存量违建作为城市管部门的重要任务。该局以行政执法大队为主、直击重点、难点工作目标,全面摸清存量违建情况的“前世今生”,对症下药。在拆除存量违建任务中,行政执法大队已依法处置完成6处,面积519平方米。
严格督查排隐患。今年以来,该局按照县统一部署,在县城区域及乡镇组织开展建筑安全隐患排查整治行动。县城区域由党组成员、行政执法大队长牵头,组织执法大队人员、执法车辆开展全面排查,同时组织县控违办重点督导各乡镇、街道、园区落实排查责任。累计出动排查人员近600人次,排查大型商超、餐饮、企业、民房等场所550处,其中疑似改变结构60处、疑似涉及违建80处、楼顶放置设备设施16处。对疑似违建已建立台账跟踪处置,对疑似改变结构和放置设备设施等问题清单,按要求报送相关主管部门备案。
动之以情和谐拆违。城管局根据相关法律规定,对违建户下达自行整改拆除违建通知书,限定在规定时间内自行拆除。同时安排一辆流动宣传车,在拆违区域范围内进行流动宣传。与此同时,城管局会同街道、居委会、社区,组织人员上门入户宣传,动员违建户主动与经营户解除租赁合同,自行拆除违法建筑,劝导违建户立即停止建设,自行拆除违建项目。在拆除违建工作中,既没有戒严,没有吵闹,又没有围观,有的当事人还自己动手拆除了违章建筑,拆除现场显得井然有序。拆除违建工作从原先的矛盾激化到现在的自我改正,这一变化正得益于城管局转变工作思路,推行和谐执法、柔性执法所产生的效应。和谐执法既赢得了被拆违户当事人的理解,同时也得到了广大市民的点赞,有力推进防违控违拆违工作有序开展。
晓之以理有序推进。该局坚持从源头抓起,稳步推进防违拆违工作。首先是建立防违拆违公示制,实行“四公开”即公开拆除项目、拆除违建限期、拆除时间、拆除地点。其次是合理合法制定拆违工作方案,晓之以理让被拆违项目的行为人心知肚明,自觉地配合接受拆除违建设施,保证被拆除违建的行为人有参与权、知情权,力求让其理解,消除其逆反心理。近年来,该局先后共投入资金,添置执法车辆,无线电对讲机,摄像机等设备,基本上满足日常执法工作需要,同时在执法车辆上安装高科技卫星取证照相设备,对行政执法取证工作进行全监控,有效推进防违拆违控违工作依法开展,为确保城区“零违建”奠定了基础。




