江苏省东海县城管局以创建美丽城市为动力，深入践行城市管理“721”工作法，以服务、劝导、宣传、教育规范等手段为主，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，让执法人员由“纯粹的执法者”多了“服务者”的身份，使城市管理更加高效、更受认可。与此同时，进一步规范城市管理执法程序，特别在现场执法过程中，执法管理人员采用文字、执法仪录像等方式，对城市管理现场执法程序进行全程录像，既维护当事人的合法权益，又保障执法人员依法履职。该局行政执法大队配备了20多部执法仪，做到执法管理现场全程记录，为规范提升城市管理执法水平奠定了基础。
执法管理70％靠服务。近年来，该局以市容执法分队为主,组织人员采取集中整治与分片管理相结合，先后开展了市容环境“夏、秋季综合整治”、“ 一周整治一条路”等一系列活动，城区市容面貌取得明显改观。市容执法分队在执法整治管理期间，抓管理、重服务,协调相关部门在城区共建立3个大型便民疏导点、10余处便民摊点，设置便民摊位1000余个，为群众提供便利的经营场所，同时也方便了周边居民生活，达到市容环境整治的预期效果。与此同时，该局在水晶公园西门南北两侧设置了劳务信息公示栏，免费为零散务工人员提供务工求职信息公示服务。劳务服务信息栏里醒目的发布了120余条劳务服务信息，其内容涵盖了水电工、瓦工、木工、搬家等数十个服务项目，内容丰富、服务便捷，基本实现了一站式家装服务工种的需要，免费为零散务工人员提供信息服务。
夯实基础20％靠管理。城管系统120余名一线执法人员下沉到点位，在全面巡查的基础上开展不定期专项集中整治行动，以开展“创建文明城市管理提升年”为契机，巩固整治成果，努力做到整治一处、规范一处、巩固一处，长效化管理一处，全面提升城市管理水平，推动城市管理工作逐步走上规范化和长效化轨道。今年以来，市容执法中队在执法管理期间，抓重点、严整治,暂扣各类违章物品180余件，查处乱停乱放非机动车100余辆次。同时，加强早中晚错时管理，开展对夜间大排档、烧烤摊的专项整治工作，对和平路、海陵路、富华路、中华路、利民路等路段上的大排档进行规范清理，取缔店外经营的大排档60余处，整治主次干道店外经营、乱堆乱放、破损店招店牌，铲除覆盖“三乱”小广告12000余处。从而使城市容貌景观更加整洁有序、环境更为生态、城市更具魅力，广大市民幸福宜居感、满意度得到进一步提升，为优化营商环境奠定基础。
严格规范10％靠执法。在管理过程中，始终坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，力求通过说服教育、劝导示范等方式，使当事人主动改正违法行为，但对屡教不改的要严格进行依法查处，起到警示和震慑作用。该局推行“721”工作法，逐步改变市民群众对城管的“固有”印象，消除市民群众与城管之间的“鸿沟”，城市管理永远在路上，延伸管理模式，创新管理方法，力促城市管理水平有更新、更大的提升。
下一步，该局在践行“721”工作法的同时，制定了城管案件综合执法全过程记录制度，明确城管案件执法全过程记录，在查处办理处罚案件过程中，围绕案件处理、调查取证、告知和处罚决定等程序，采取书面和录音录像相结合，客观记录执法过程的一种工作形式。同时也为查处案件及城管执法人员及人身是否受到伤害提供保证，既提升了城市管理水平，又规范了城管案件的查处。城管各类案件查处率、结案率、群众满意度均达到98%以上。
