江苏省东海县城市管理局针对城市管理工作特点,牢牢把握“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”民族工作主题,认真开展民族团结进步创建活动。让一大批新疆、甘肃、陕西等地的少数民族群众,陆续进入东海县城区从事经营的馕饼、烧烤羊肉串、兰州拉面等一系列特色小吃及农副产品。前些年,由于部分少数民族群众及经营店主占道经营、店外经营,影响了市容秩序和环境卫生,给城市管理工作带来一定难度。对此,东海县城管局以行政执法大队为主,针对少数民族从事经营店主及摊贩的特点,积极探索执法管理新路径,推行和谐执法管理方式,妥善化解矛盾。在此基础上,该局考虑到少数民族特定的宗教信仰、生活习惯、社会观念差异、民族团结等问题,推行和谐执法、理性执法、文明管理等措施,以尊重民族信仰,维护民族团结为出发点,采取人性化的执法方式,推行“三个”到位,逐步让少数民族群众认知、感知、和谐地融入到东海县城市这个大家庭中。
广泛宣传教育到位。该局市容执法中队组织人员,全面排查辖区内少数民族摊点数量,登记建档,全面掌握少数民族店铺及摊点经营情况。同时,向少数民族群众发放市容管理宣传材料,帮助他们逐步提高城市管理及法律法规意识,教育引导他们主动整改占道经营、店外经营等不良行为,从而提高了少数民族群众规范经营的自觉性。
互动交流协商到位。县城管局与宗教局、市场监管等部门的联动,走进街道与商户面对面交流,形成适时相互配合、全面覆盖的工作格局。与此同时,城管局组织召开少数民族群众代表座谈会,听取他们的合理诉求,争取达成共识,尽力避免因触犯少数民族风俗习惯而酿成不良后果,让少数民族群众兴高采烈地融入到东海城市大家庭。
综合整治查处到位。对于个别少数民族群众占道经营、油烟扰民、污染环境、妨碍交通等行为,城管局执法大队联动县宗教局、市场监督管理等部门,开展集中整治行动上门开展引导服务,起到了良好的作用。近年来,县城区范围内有20多个少数民族店主、100余名少数民族群众成为规范经营带头人。
下一步,东海县城管局在创建美丽城市工作中,将继续坚持“文明执法、和谐管理、预防为主”的方针,加大对特定区域和敏感点位的巡防力度,建立起与少数民族店主相互体谅、相互支持的良性互动关系,让扎根在东海县城区的100多名少数民族群众经商人员,真正感受到东海城管文明执法、规范管理、细致服务、和谐相处的真心与真情,将在日常工作中教育和引导少数民族群众了解有关法律法规及相关政策,在执法过程中尊重各民族的风俗习惯,切实保障少数民族公民合法权益,维护民族团结和社会和谐,为东海县创建文明城市增色添彩。