2020年年初的新冠肺炎疫情,给各行各业带来不同程度的冲击。面对战“疫”大考,江苏省东海高新技术产业开发区创新用人机制,打破编制身份羁绊,构建新型绩效考核体系和分配激励体系,实现了招商引资逆势上扬,经济发展高歌猛进。截至2020年11月份,东海高新区已完成工业应税销售收入60亿元,同比增长70%;一般公共预算收入3.5亿元,同比增长8.2%;固定资产投资额65亿元,同比增长60%;实际利用外资4200万美元;进出口总额完成1.2亿美元。
“东海高新区专业的招商团队、保姆式的贴心服务,给我们留下了深刻的印象,这也是项目快速落地的关键所在。” 这是汉肽生物医药集团有限公司董事长殷世清发出的感慨。2020年1月下旬,殷世清所在的公司在东海高新区投资成立江苏汉肽生物医药有限公司。新公司刚刚“落地”没多久,新冠肺炎疫情便席卷而来。殷世清称,在这样的恶劣环境下,他们在高新区的企业发展脚步却一刻没有停留,从公司注册到项目投产,前后也就10来个月时间。对此,殷世清直竖大拇指:“不得不为高新区的高效服务点赞。”
面对新冠肺炎疫情,只是疲于应对疫情,还是寻求发展动力?这个课题摆在了东海高新区党委“一班人”面前,最终确定拿“人事”开刀——实行干部人事制度改革和薪酬分配制度改革,打破编制身份羁绊,构建新型绩效考核体系和分配激励体系,最直接有效地激励干事创业。3月的时候,正值疫情防控的关键期,东海高新区通过公开竞聘、双向选择,一批专业从事招商人员脱颖而出,招商团队增加至19人,直接服务企业的园区人员比改革前翻了2倍。
“保姆式的贴心服务,正是我们对人事做重大改革的结果。”东海高新区党工委副书记、管委会主任丁波介绍,作为改革的“试验田”、发展的“试金石”,高新区干部职工参与招商引资的积极性和主动性被充分调动起来,园区上下人人参与、个个招商。组建了6支“区领导带队、各部门抱团”的招商分局和驻外招商办事处,全员紧盯招商任务目标,不松气、不歇脚,围绕产业链、产业集群和战略新兴产业,采取专业招商、委托招商、以商招商等办法,通过与上海、深圳、潮汕地区、苏州等外地商会、协会建立新型合作关系,大力推动苏商回归等方式,引进一批好项目、大项目落户高新区。同时对在谈产业项目,列清单、盯目标、明责任,推动项目签约落地。园区督查办定期对招商进度进行督促检查,将推进完成情况纳入年终考核,奖优惩劣。
“春节过后,也是疫情防控的重点时期,在这样严峻的形势下,也没能阻止我们项目的推进。”丁波介绍,他们通过“线上洽谈”,在疫情较为可控的情况下戴着口罩抓招商,3月5日开始“线下会面”第一批客商。3月18日,连云港全市春季重点产业项目集中开工后,东海高新区“借此东风”擂响了战鼓,4月8日、4月28日、7月24日、9月28日、10月26日,东海高新区陆续在上海、深圳、北京等地举行项目集中签约仪式,签约项目25个,总投资260亿元。投资35亿元的国铝高科航空铝材、15亿元大熙朗宁汽车科技、2亿美元的墨西哥德拉罗萨高端食品制造项目,15亿元鑫视界LCD液晶显示屏项目尤为闪眼。面对一串串数字,丁波颇感兴奋:“今年战‘疫’大考,我们招商项目实现了在数量、体量和质量上均创历史新高。”
据悉,近期,食品科技园汉肽生物医药项目、如意情日产70万瓶珍稀菌菇、大象(连云港)食品加工、晶海洋年产2GW大尺寸硅片等7个重点项目先后举行投产达产仪式,一大批优质项目密集落地。尤其是当年签约当年投产的6个项目,其中投资3亿元的汉肽生物医药、投资2亿元连云港陶瓷芯片、投资6亿元的鑫正光电、投资2亿元的绿蕊源新材料项目,从项目考察、洽谈签约到开工投产用了不到6个月的时间,创下了东海高新区产业项目投资建设的新速度。