“我们村曾因班子不团结，内耗严重，信访较多，连续两年被列入全县软弱涣散村党组织进行整顿。”日前，东海县青湖镇齐庄村党支部书记、村委主任孙振响与笔者谈起村情，“今年二季度，位列全县第326名，被列为红牌预警村。组织部门通过指标监测，指出我村在村集体资产管理、信访稳定、村居环境治理等5个方面存在问题，并提出针对性意见建议。三季度，我们排到全县第280名，解除红牌预警。”
一个后进村是如何在短时间内得到提升，这背后的力量来源于东海县建设的燎亮智慧党建综合研判平台。
加强党对农村工作的全面领导，是巩固党在农村的执政基础，深入实施乡村振兴战略的保障。我县共有346个行政村、25个社区，具有村社多、县域大特点。因组织部门、党（工）委人手不足、精力有限，很难实现对村级的常态有效监管。同时，基层基础涉及面广、工作量大，对村情分析难以全面掌握、精准定位，村级考核排名由各党（工）委自行评定，只能定性难以定量，突出问题是标准不一、无法进行有效的综合排名，这就导致一些基层基础问题层出不穷、屡禁不止。
为此，东海县针对管理中暴露出的问题，科学出台了“7+X”村（社）综合监测评价实施办法，设人员建设、阵地建设、功能建设、信访稳定、党群满意度、村集体经营性收入、村级负债等7项固定监测指标，以及X项党建工作年度重点任务监测指标，并采取百分制计分，其中信访稳定、村级负债采取减分制，人员建设、信访稳定得分按照1.5倍计分，村集体经营性收入按0.7倍计分，村级负债得分按0.3倍计分。
为了让评价体系真正地实施，东海县又在全市率先创新实施了燎亮智慧党建综合研判平台，将各项评价内容条目式录入平台系统，通过建立村级信息大数据库，可有效实现信息直观、对比直接、交流通畅等目标，并在全县各党群服务中心内部、外部安装3个多功能摄像头，通过手机及电子大屏便可一键读取1065个摄像头实时画面，对服务中心、人员坐班、学习活动等情况进行实时监看。
平台最终目的是发挥作用。县委党建办每季度依据平台检测采集数据，会同相关单位进行指标排名分析，实行“蓝黄红”三级预警机制，先后撰写出1676页研判报告和724页分析表，对蓝牌预警村由乡级党委重点管理，对黄牌预警村由监测指标部门列入部门重点管理，对红牌预警村由县委党建办列入县级重点管理。
“组织部门给我们提出意见和建议，便于我们及时补齐短板，抓工作也有针对性。”石梁河镇王埠村党支部书记、村委会主任邱波说，“我们第二季度排在32名，三季度就到了全县第2名。”目前，全县34个软弱涣散村党组织已全部完成整顿转化。
综合研判平台不仅及时针对监测数据，也对各村有的放矢提供科学化的意见和建议，东海县还对所辖行政村红牌预警超过3个或行政村总数15%以上的乡镇列为“党建指标重点监测单位”，县委领导对乡镇主要负责人进行约谈，并全县通报。县委党建办对其进行重点指导，找准存在问题，制定整改方案，限期整改到位。年内未退出重点监测行列的单位，党建工作考核定性评价降低格次，单位及党建工作相关责任人不得评先评优。