今年全国两会期间，习近平总书记强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。习近平总书记的重要讲话，站位高远、内涵深刻，为我们正确看待当前国际国内经济形势，指明了前进方向，增添了信心定力。
“稳”是大局，“保”为底线。今年是高水平全面建成小康社会收官之年，是“高质量发展、后发先至”的决战决胜之年，也是东海县“大发展、大跨越”新三年计划的开局之年。我们坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，做到“力度不减、标准不降、目标不变”，坚决把疫情耽误的时间补回来、把疫情造成的损失抢回来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
坚定信心、补齐短板，高水平全面建成小康社会树立以人民为中心的发展思想，紧扣“全面性”和“高水平”，全面开展“四大会战”“四大行动”，决战决胜高水平全面建成小康社会，坚决守住“六保”底线，以过硬成果交上一份让党和人民满意的答卷。
一是持续扩大就业创业。落实就业优先政策，举办返乡就业人员线上专场招聘会，开展职业技能培训，大力招引劳动密集型企业，满足群众家门口就业需求。支持发展规范有序的“地摊经济”，千方百计增加老百姓收入、方便老百姓生活，增加城市“烟火气”。突出创业引领，出台更加优惠的创业政策，积极开展“百孵园”创建活动，加快电商物流园建设，启动投用直播电商产业园，大力培育“乡村小乔”等一批本土网红，开辟家门口创业致富的新路径。今年1-5月，全县新增城镇就业5816人，同比增长32.79%；扶持自主创业1564人，增长15.94%；城镇登记失业率1.77%。
二是全面打赢脱贫攻坚战。落实“两不愁三保障”要求，突出产业就业扶贫、社保政策兜底、精准严防返贫等环节，开展脱贫攻坚问题大排查，加快扶贫项目建设，做好返贫预警监测，着力巩固提升脱贫成果，坚决防止发生返贫。截至去年底，全县有30741户、85278名建档立卡低收入人口实现脱贫，36个省定经济薄弱村和10个市定经济薄弱村集体经营性收入全部达到18万元，户、村脱贫达标率均为100%，提前一年完成“十三五”脱贫任务。今年将按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，坚持标准不降、政策不变、队伍不散、力度不减，持续做好“巩固、预防、提升”文章，确保小康路上“一个不少、一户不落”。
三是切实改善农民住房条件。坚决贯彻省市决策部署，把农房改善工作作为一项必须不折不扣完成的政治任务和“一把手工程”，摆在全县“三重工作”的第一位予以重点推进。按照“重整农业、重构农村、重塑农民”的要求，通过新建一批、改造扩建一批、优化提升一批、政策兜底一批等形式，开展新型农村社区项目建设“百日会战”，落实“一月一推进”的工作机制，高标准打造新型农村社区27个，改善农民住房5028户，确保圆满完成省市下达的任务，打造一批苏北农房改善亮点。
四是大力提升公共服务水平。教育惠民方面，聚焦“八个更”要求，加大高中教育投入，全面启动“十校同建”工程，加快城南高级中学建设，实施县二中、安峰高中扩建工程，年内完成6所中小学主体建设，其中2所投入使用，切实提升教学水平，全力办好人民满意的教育。医疗卫生方面，县医院争创三级综合医院，中医院持续推进三级中医院创建，加快推进妇保院建设项目。狠抓文明城市创建，紧盯薄弱环节，全力整改提升，确保高水平通过全国文明城市提名城市考核。
人居环境方面，按照“百村示范、千村整治”要求，大力实施“23456”工程，对全县346个行政村进行全面整治，加强改水、改厕工作，消除农业面源污染，建立长效管理机制，进一步解决农村环境“脏乱差”的问题。
保持定力、加压奋进，坚决稳住经济发展基本盘，发展是第一要务，东海县将以“六稳”“六保”为抓手，稳扎稳打、攻坚克难，全力以赴抓项目、抓招商、抓服务，为全县大发展大跨越夯实基础。
一是发扬“钉钉子”精神，在扩大投入上持续攻坚。瞄准“有效工业投入超150亿元”年度目标，坚持“项目为王、投入为要”不动摇，紧盯44个市重点项目和100个县重点项目，以“四个一批”项目攻坚突破为抓手，严格落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的机制，一月一过堂、一季一观摩，常态化开展“项目落地攻坚月”活动。倒排工期、挂图作战，千方百计破解项目落地难题，推动签约项目快开工、开工项目快建成、建成项目快达效。今年1-5月，全县规上企业复工率达到99%，规模以上固定资产投资增幅预计较1-4月回升11.3个百分点。
二是发扬“四千四万”精神，在招商引资上持续攻坚。坚持“戴着口罩抓招商”，突出招商“一把手”工程，大力度落实东海县招商引资“双10条”，推行招商考核“红黄旗”制度，一月一排名、一季一考核、半年“红黄旗”、全年论英雄，确保全年新签约过亿元工业项目120个以上、新开工工业项目80个以上。坚持“一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓”，用好以商招商、驻点招商、产业链招商，发挥“6+X”招商办事处作用，提升对上海和苏南等重点领域的招商密度，确保“每月一主题、月月有活动”，全面掀起“大招商、招大商”的热潮。今年1-5月，全县新增签约过亿元项目71个，计划总投资402.45亿元。
三是发扬“店小二”精神，在强企助企上持续攻坚。大力度落实东海县亲商安商助企强企“双30条”，高度关注企业生产经营困难，综合利用财税、金融、退税、信保等手段稳定企业信心，千方百计帮助中小微企业渡过难关。完善县领导联系企业制度，发挥50名驻企联络员作用，落实难题会办、集中交办、上门帮办机制，用好10亿元产业投资引导基金，为企业发展清障搭台。紧盯培育“百亿企业、千亿产业”目标不放松，力争培育工业应税销售收入过亿元企业30家，其中过10亿元企业4家、过15亿元企业2家。
转变作风、夯实基础，全面掀起比学赶超“新热潮”实现决战决胜，关键在党，关键在人。东海县将坚持以党建为引领，转作风、打基础、守底线，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚强保障。
一是持之以恒转作风，全面展现“进”的姿态。开展“作风建设强化年”，严格落实“四实四干”要求，“严起来、快起来、实起来”强作风，“爱岗位、爱百姓、爱东海、扬正气”。面对艰难险阻、风险挑战，动员全县上下发扬“越是艰险越向前、我是党员我先上”的光荣传统，拿出“打擂台、争第一、不服输”的拼劲韧劲，展现“明知山有虎，偏向虎山行”的英雄气魄，以上率下比态度，雷厉风行比速度，攻坚克难比力度，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和力度，持之以恒提升干部执行力、战斗力，全面掀起比学赶超、争先进位的“新热潮”。
二是全力以赴打基础，全面激发“进”的活力。加快农村公共空间治理，把农村公共空间治理作为夯实基层基础的主抓手、突破口，推行“农村公共空间治理+农房改善+精准扶贫+环境整治”等模式，全面开展农村公共空间治理暨壮大村级集体经济“四清”专项行动。全县村集体经营性收入增加2.6亿元，梳理无偿占用集体资源6.5万亩，清理回收处置5.8万亩，村均增收75万元，大幅提高村集体收入水平，为今年村“两委”换届打下坚实基础。加强基层阵地建设，深入实施阵地“双改双提升”工程，建成以党建为引领、以大数据思维为依托、以信息化管理为手段的基层基础治理创新智慧中心，有效破解基层治理难题。
三是毫不松懈守底线，全面筑牢“进”的保障。严守防疫底线，全面克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚持“精准施策、专班运作、查堵漏洞、不漏一人”，强化重点地区返回人员管控，全面做好常态化防控。严守安全生产底线，聚焦交通安全、高楼消防、涉化企业等重点领域，持续开展安全生产隐患大排查、大整治行动，严格落实安全生产“三管三必须”要求，坚决遏制安全生产事故发生。严守生态环保底线，开展涉氟涉酸行业污染问题、废旧机动车零部件拆解行业污染问题、中央环保督察“回头看”交办问题“三大歼灭战”，持续打好“水、气、土”三大保卫战。严守稳定底线，推行县乡村三级书记抓信访，推行“公安+信访”“纪检+信访”模式，落实领导包案制度，强化矛盾化解攻坚，严厉打击非访行为，推动信访量稳定下降。