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索 引 号
发布机构 发文日期 2018-11-28
标 题 东海县山左口乡2017年度财政决算审计结果
文 号 2018年第8号号 主 题 词
内容概述 东海县山左口乡2017年度财政决算审计结果
时 效
东海县山左口乡2017年度财政决算审计结果
浏览次数: 更新时间:2018-11-28

东海县山左口乡2017年度财政决算
计结果

 

2018年第 8 号

 

根据《中华人民共和国审计法》第十六条和2018年审计项目计划,我局派出审计组,自2018年3月27日至5月24日,对东海县山左口乡(以下称山左口乡)2017年财政决算情况进行了送达审计。

一、山左口乡财政决算基本情况

山左口乡财政业务的开展实行国库集中收付,乡一般预算收入决算数分档次为1000万元-5000万元档次。山左口乡所属职能部门有计生站、农技中心、农经中心、文化站、民政办和建管所等。截止2017年底,该乡实有在职人数50人(其中:在职42人,退休8人)。财政拨款人数33人,财政补助人数17人。该乡执行行政单位会计制度,下属单位执行事业单位会计制度。

(一)2017年财政收入执行情况

2017年,山左口乡公共财政收入年初预算为1699万元。其中:国税收入782万元,地税收入917万元;预算管理行政事业性收费年初预算为300万元。

2017年财政总收入完成4423.52万元。其中:公共财政预算收入实际完成1774.3万元,完成年初目标104.4%(国税实际完成1234万元,完成年初目标157.9%,地税实际完成540.3万元,完成年初目标58.92%;行政事业性收费实际完成41.81万元,增长66%),县补助乡镇收入2607.41万元。

(二)2017年财政支出执行情况

2017年公共财政预算支出1983.78万元,政府性基金支出30.37万元,乡镇上解县支出2409.21万元,滚存结余0.16万元,总支出为4423.52万元。

公共财政预算支出及基金支出主要情况如下:行政管理一般公共服务支出1295.87万元、公共安全支出64.02万元、文化、体育与传媒支出7.62万元、社会保障和就业支出490.91万元、医疗卫生与计划生育支出41.81万元、农林水支出83.55万元、城乡社区支出(基金支出)30.37万元。

(三)2017年三公经费情况

山左口乡经费账反映2017年三公经费:

公务接待费用为3.22万元(其中,招商引资接待费用0.60万元),较2016年减少10.24万元,减少318.37%,较2017年预算减少82.14%。

公务用车费用为9.62万元,较2016年减少1.82万元,减少15.94%,较2017年预算减少35.87%。

无公款出国支出。

二、审计发现的主要问题

(一)虚增财政收入3336157.37元

山左口乡政府2017年买税共计8340393.44元,按税额40%比例返还给纳税人共计3336157.37元。虚增财政收入3336157.37元。

(二)违规返还税收279320.00元

2017年4月,山左口乡政府按照2013年1月与江苏好大嫂食品有限公司签订的投资合同,返还江苏好大嫂食品有限公司耕地占用税279320.00元。

(三)无预算支出167900.00元

山左口乡政府2017年3月购置公务用车167900.00元,虽通过政府采购,但未纳入预算,调整预算未经乡人代会批准。

(四)挤占专项资金4797410.03元

山左口乡政府和各下属单位、各专项资金专账共用一个银行账户。截止2017年底,乡行政经费账货币资金余额为-4974713.94元,村庄建设与环境整治专账货币资金余额为268810.23元,农村公共服务运行维护专账货币资金余额为1868000.00元,农村公路办公室专账货币资金余额为1742597.35元,新王庄村土地整理专账货币资金余额为918002.45元。以上村庄建设与环境整治、农村公共服务运行维护、农村公路专项、新王庄村土地整理等专项资金共4797410.03元被政府行政经费挤占。

(五)债务规模过大133542606.32元

山左口乡政府截止2017年底累计债务余额133542606.32元。其中工程欠款5440159.42元,借福如东海有限公司26900000.00元,借县财政局5177300.00元,债券置换7575746.37元,欠县级财政往来88449400.53元。

截止2017年末山左口乡政府行政经费账反映资产总计110193477.22元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题,我局已建议山左口乡政府一方面增加财政收入,一方面需要争取调减县乡分配上划基数,从而逐步化解债务。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,山左口乡政府高度重视,积极整改,已经采取措施对相关问题进行逐步规范。