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索 引 号 076/2021-04241
发布机构 环保局 发文日期 2020-03-19
标 题 连云港市生态环境局行政处罚决定书连东环行罚字〔2020〕26号
文 号 无号 主 题 词
内容概述
时 效
连云港市生态环境局行政处罚决定书连东环行罚字〔2020〕26号
浏览次数: 更新时间:2020-03-19

连 云 港 市 生 态 环 境 局

行 政 处 罚 决 定 书

连东环行罚字〔2020〕26号

当事人:李长林

身份证号码:320722198205156939

详细地址:东海县和平路晶和国际5号楼1001室

当事人李长林环境违法一案,经过我局调查,现已审查终结。

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况

2019年12月18日,连云港市东海生态环境局执法人员对当事人经营场所进行现场检查发现,当事人场所的东侧及西北侧场地堆放有大量物料,经调查,李长林、唐秋刚二人于2019年11月25日与郭翔翔签订场地租赁合同(李长林为主要负责人),并于2019年11月底至12月中旬堆放固体废料,现场堆放约3200吨,主要为沭阳县江苏华翔环保科技有限公司对造纸轻渣再生利用后产生的终极废料,为一般固废,未按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,未采取无害化处置措施。

以上事实,有以下在卷证据为凭:

1、2019年12月18日当事人提供的身份证复印件,确定违法主体;

2、连云港市东海生态环境局执法人员于2019年12月18日现场拍摄照片,证明存在的违法事实;

3、由当事人签字确认的我局执法人员于2019年12月18日在当事人经营场所检查时做的《现场检查(勘察)笔录》一份,证明当事人存在的违法事实;

4、由当事人签字确认的我局执法人员于2019年12月18日在当事人经营场所检查时做的《调查询问笔录》一份,证明当事人存在的违法事实;

5、当事人提供的厂房租赁合同,证明当事人存在的违法事实;

6、2019年12月18日及2019年12月20日,当事人提供的情况说明,证明当事人存在的违法事实;

7、2019年12月18日,当事人提供的《行政法律文书送达地址确认书》一份,确认当事人地址信息。

8、江苏华翔环保科技有限公司提供的《塑料制品生产、销售项目环境影响报告书》,证明当事人存在的违法事实。

以上证据可以相互印证,能够形成完整的证据链,证明当事人违法事实清楚,证据确凿。

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条第一款之规定,构成了“未按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,未采取无害化处置措施。”的环境违法行为,依法应当予以处罚。

2019年12月19日,连云港市东海生态环境局执法人员向当事人直接送达了《责令改正违法行为决定书》(东环责改字〔2019〕B121901号),责令当事人改正环境违法行为,当事人于2019年12月20日直接签收。2020年1月19日,连云港市生态环境局向当事人下达了《行政处罚事先(听证)告知书》(连东环行罚告字〔2020〕26号),告知违法事实、处罚依据和拟作出的处理决定,并告知其有权进行陈述申辩和要求听证,当事人于2020年3月3日直接签收。

当事人在法定期限内未提出陈述申辩和要求听证,放弃陈述申辩和要求听证的权利。

二、行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第二项规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;

有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

根据上述规定,我局决定对当事人“未按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,未采取无害化处置措施。”的环境违法行为,给予罚款人民币贰万元整(2万元整)的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定和罚款收缴分离实施办法》的规定,限当事人于接到本处罚决定书之日起十五日内,持本处罚决定书原件,到指定银行缴纳罚款人民币贰万元整(2万元整),取得《江苏省代收罚没款收据》,并报送我局备案。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,最高不超过人民币贰万元整(2万元整)。

开户行:中国农业银行连云港分行

地 址:海州区通灌北路43号

户 名:连云港市环境保护局

帐 号:431101012012212

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起六十日内向连云港市人民政府或者江苏省生态环境厅申请行政复议;也可在接到处罚决定书之日起六个月内向灌南县人民法院依法提起行政诉讼。

行政复议、行政诉讼期间,不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

连云港市生态环境局

2020年3月19日

附相关环保法律条款:

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条第一款规定:企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第二项规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;

有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。