| 索 引 号 | 014280939/2025-00003 | ||
| 发布机构 | 东海县环保局 | 发文日期 | 2025-10-28 |
| 标 题 | 关于印发《连云港市东海生态环境局2025年法治宣传教育活动方案》的通知 | ||
| 文 号 | 连东环发〔2025〕14号 | 主 题 词 | |
| 内容概述 | |||
| 时 效 | |||
连云港市东海生态环境局
2025年法治宣传教育活动方案
为深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想,夯实法治政府建设工作基础,进一步压实“谁执法谁普法”责任制,持续推进生态环境领域尊法学法守法用法,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》以及生态环境领域法律法规为重点,确定普法宣传工作任务,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,多层次多领域开展生态环境普法宣传,加强固体废物普法宣传,增强针对性、提高实效性,为东海生态文明建设营造良好的法治环境。
二、活动时间
2025年1月-12月
三、活动承办部门
局各科室、执法局、监测站
四、普法宣传活动主要任务
(一)常态化抓好法律法规培训教育
1.坚持领导干部带头尊法学法守法用法,提升干部职工依法行政能力。将习近平法治思想、党内法规、生态环境领域法律法规等纳入我局内部学习,各承办部门立足岗位需求,结合执法大练兵,定期开展业务技能培训、专题讲座,传达学习,组织研讨,推动全局人员强化法治思维,提升法治能力,模范践行习近平法治思想。
2.严格落实行政诉讼应诉工作要求,执行机关负责人出庭应诉制度,不定期组织领导干部参加法院庭审旁听活动。通过庭审案例以案促学,直观了解行政案件的审查要点和证据收集规则等,进一步提升法治素养以及依法行政能力。
3.压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,年终进行年度法治建设工作情况述职,并组织编写全年法治政府建设工作报告,查找问题,总结经验,推动生态环境依法行政水平再上新台阶。
(二)持续推进社会面普法宣传
1.扎实开展普法宣传进企业、进社区、进校园。抓住“六五世界环境日”“生物多样性日”“全国生态日”“国家宪法日”等重要时间节点,针对习近平生态文明思想、生态环境法律法规、优化营商环境政策、生态环境治理技术、环保科普知识等开展解读,重点加强固体废物普法宣传,组织开展法治宣传进企业、进社区、进校园,引导社会各界自觉履行生态环境保护责任,提高环保守法意识。
2.持续开展普法宣传进企业、进乡镇、进基层。以通俗易懂的方式,开展服务企业普惠性宣传,以集中培训、座谈交流等方式,形成“环保接待日”“执法局长上讲台”“体验式执法”“以案说法”等惠企纾困普法模式。持续发布生态环境行政执法典型案例,对企业进行常态化普法宣传,提升企业法律认识和守法意识。
五、相关要求
(一)高度重视,落实责任。局各科室、执法局、监测站应按照“谁执法谁普法”的原则,业务与普法做到工作统筹规划安排,确保普法责任制落到实处。
(二)重点突出,注重实效。局各科室、执法局、监测站应按照法治宣传教育活动方案有序实施,在普法创意上下功夫,同时注重拓宽普法宣传渠道,提高普法的精准率,确保普法工作有成效,助推生态环境工作有序开展。
(三)做好普法宣传项目有关材料收集、存档及报送工作。局各科室、执法局、监测站要落实专人负责,在做好普法宣传的同时,要注意妥善保存好相关佐证材料,如开展活动的通知、活动视频、照片、活动报道截图、普法宣传项目效果分析报告等,形成普法宣传工作台账,在活动结束后5日内报政策法规科存档备查。
附件:1.连云港市东海生态环境局2025年“谁执法谁普法”责任清单
2.连云港市东海生态环境局领导干部应知应会法律法规清单
3.连云港市东海生态环境局2025年普法宣传活动计划表
附件1
连云港市东海生态环境局2025年度“谁执法谁普法”责任清单
序号 |
普法对象 |
重点普法内容及责任 |
时间和形式 |
工作目标 |
责任部门 |
1 |
生态环境系统工作人员 |
加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平法治思想,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,深入学习贯彻落实中央纪委全会和省市纪委全会精神,并将党内法规学习列入“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。 |
党组学习、专题培训等活动,进行形式多样的法治宣传(全年) |
增强党组织政治功能和组织功能,提升作风廉政建设、模范机关建设 |
局办公室 党建办 |
2 |
生态环境系统工作人员 |
结合执法大练兵,定期开展生态环境业务技能培训、专题讲座,传达学习,组织研讨交流(执法局);压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责(法规科);执行机关负责人出庭应诉制度,组织干部职工参加法院庭审旁听活动,不定期组织领导干部旁听庭审(法规科、执法局)。 |
业务技能培训、专题讲座、研讨交流及庭审旁听等形式(全年) |
推动全员强化法治思维,进一步提升法治素养以及依法行政能力 |
法规科 执法局 |
3 |
学校、社区、乡镇(园区)及企业 |
抓住“六五世界环境日”“生物多样性日”“全国生态日”“国家宪法日”等重要时间节点,扎实开展生态环境普法宣传工作(法规科、宣教科、执法局,其他科室配合)。广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,针对《环境保护法》《江苏省生态环境保护条例》《水污染防治法》(水科)《大气污染防治法》(大气科)《固体废物污染环境防治法》(固废科)《环境影响评价法》《排污许可管理条例》(环评科)等生态环境法律法规、优化营商环境政策(环评科、酸洗办等)、生态环境治理技术、环保科普知识等开展宣传培训,重点宣传《江苏省固体废物污染防治条例》(固废科)。组织开展法治宣传进企业、进社区、进校园,引导社会各界自觉履行生态环境保护责任,提高环保守法意识。 |
以设置宣传点、发放知识宣传资料、悬挂横幅等形式进校园、进社区,以集中培训、座谈交流等方式进乡镇、进企业宣传(全年) |
全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,引导社会各界自觉履行生态环境保护责任,提高环保守法意识。 |
法规科 宣教科 执法局 固废科 环评科 大气科 水科等相关科室 |
附件2
连云港市东海生态环境局
领导干部应知应会法律法规专业清单
一、法律
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国土壤污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国噪声污染防治法》
《中华人民共和国环境影响评价法》
《中华人民共和国放射性污染防治法》
《中华人民共和国长江保护法》
《中华人民共和国海洋环境保护法》
二、行政法规
《排污许可管理条例》
《建设项目环境保护管理条例》
《畜禽规模养殖污染防治条例》
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
《碳排放权交易管理暂行条例》
《消耗臭氧层物质管理条例》
三、规章、地方性法规
《生态环境行政处罚办法》
《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》
《国家危险废物名录(2025年版)》
《突发环境事件应急管理办法》
《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》
《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》
《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》
《排污许可管理办法》
《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》
《江苏省生态环境保护条例》
《江苏省固体废物污染环境防治条例》
《江苏省水污染防治条例》
《江苏省大气污染防治条例》
《江苏省土壤污染防治条例》
《江苏省环境噪声污染防治条例》
《江苏省通榆河水污染防治条例》
《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》
《连云港市集中式饮用水水源保护条例》
附件3
连云港市东海生态环境局2025年普法宣传活动计划表
序号 |
承办部门 |
活动时间 |
负责人 |
活动对象 |
活动内容 |
开展方式 |
1 |
宣教科 大气科 |
1月 |
耿小迎 王正武 |
社区 |
烟花爆竹禁燃禁放宣传 |
悬挂横幅 现场解答 |
2 |
宣教科 |
2月 |
许莹莹 |
乡镇、社区 |
禁止非法处置固废宣传 |
张贴海报 电视字幕宣传 |
3 |
固废科 法规科 |
2月 |
刘爱玲 薄维平 |
青湖镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
4 |
固废科 法规科 |
2月 |
刘爱玲 薄维平 |
桃林镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
5 |
固废科 法规科 |
2月 |
刘爱玲 薄维平 |
房山镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
6 |
固废科 法规科 |
2月 |
刘爱玲 薄维平 |
安峰镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
7 |
固废科 法规科 |
2月 |
刘爱玲 薄维平 |
全县相关部门、乡镇园区 |
全县固废普法培训 |
邀请专家现场培训,发放宣传手册 |
8 |
党建办 宣教科 |
3月 |
朱 云 许莹莹 |
社区、广场 |
争当志愿先锋共建美好家园暨绿色东海无废同行全民行动 |
展板、发放宣传材料 |
9 |
大气科 |
3月 |
王正武 |
企业 |
对铸造企业组织学习培训 |
实地学习 |
10 |
固废科 法规科 |
3月 |
刘爱玲 薄维平 |
曲阳乡 种畜场 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
11 |
党建办 |
3月 |
朱 云 |
全局人员 |
警示教育主题活动 |
现场参观 |
12 |
固废科 法规科 |
3月 |
刘爱玲 薄维平 |
高新区、农开区、石湖镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
13 |
宣教科 |
3月 |
许莹莹 |
全局人员 |
“逐梦新时代,巾帼绽芳华”活动 |
现场宣讲 |
14 |
固废科 法规科 |
3月 |
刘爱玲 薄维平 |
经开区、石榴街道、牛山街道 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
15 |
固废科 法规科 |
3月 |
刘爱玲 薄维平 |
温泉镇 |
开展普法送法进基层暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
16 |
大气科 |
3月 |
王正武 |
执法人员 |
应急减排管控培训 |
现场讲座 |
17 |
宣教科 固废科 |
3月 |
许莹莹 刘爱玲 |
平明镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
发放宣传材料、现场讲解 |
18 |
生态科 |
4月 |
王 浩 |
乡镇 养殖场 |
畜禽养殖行业培训 |
现场宣讲 |
19 |
执法局 |
4月 |
王庆年 |
执法人员 |
执法人员业务培训 |
现场讲座 |
20 |
固废科 法规科 执法局 四中队 |
4月 |
刘爱玲 薄维平 韩俊浦 |
石梁河镇 |
开展固体废物污染防治普法宣传 |
现场培训 发放宣传手册 |
21 |
执法局 |
4月 |
徐 韬 |
全县生态义警 |
联合公安局对全县生态义警 开展业务培训 |
培训会 |
22 |
固废科 法规科 执法局 四中队 |
4月 |
刘爱玲 薄维平 韩俊浦 |
李埝乡、李埝林场 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
23 |
党建办 |
5月 |
朱 云 |
全局人员 |
警示教育主题活动 |
现场参观 |
24 |
执法局 |
5月 |
徐 韬 |
执法人员 |
执法人员业务培训 |
现场讲座 |
25 |
生态科 宣教科 |
5月 |
王 浩 许莹莹 |
社区、学校 |
“5·22”国际生物多样性日主题宣传进社区、进校园 |
发放宣传单 现场普法解答 |
26 |
固废科 法规科 执法局 三中队 |
5月 |
刘爱玲 薄维平 袁华东 |
山左口镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
27 |
环评科 水 科 |
5月 |
盛 涛 王正扬 |
企业 |
环保接待日 |
现场宣传及解答 |
28 |
执法局 |
5月 |
徐 韬 |
执法人员 |
邀请公安食药环对执法人员开展业务培训 |
交流、培训 |
29 |
宣教科 法规科 |
5月-6月 |
耿小迎 许莹莹 薄维平 |
社区、校园、广场、企业 |
“6·5”世界环境日主题宣传 |
发放宣传单 现场普法解答 |
30 |
宣教科 |
5月-6月 |
耿小迎 许莹莹 |
社区 |
“全国低碳日”环保主题宣传活动 |
发放宣传单 现场解答 |
31 |
环评科 水 科 |
6月 |
盛 涛 王正扬 |
乡镇、园区、 企业 |
环保接待日 |
现场宣传及解答 |
32 |
固废科 法规科 执法局 二中队 |
6月 |
刘爱玲 薄维平 袁文锐 |
驼峰乡 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
33 |
法规科 |
6月 |
薄维平 |
局科室、执法局、监测站 |
邀请检察院对案件办理、生态环境损害赔偿开展业务培训 |
交流、培训 |
34 |
党建办 |
7月 |
朱 云 |
全局人员 |
党性教育主题活动 |
现场参观 |
35 |
环评科 水 科 |
7月 |
盛 涛 王正扬 |
乡镇、园区、 企业 |
环保接待日 |
现场宣传及解答 |
36 |
固废科 法规科 执法局 一中队 |
7月 |
刘爱玲 薄维平 王 科 |
平明镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
37 |
执法局 二中队 |
7月 |
袁文锐 |
执法人员 |
无人机在行政执法中的实践应用 |
讲座、操作 |
38 |
综合科 |
8月 |
李运涛 |
各乡镇 负责人 |
中央、省级环保专项资金申报培训 |
培训会 |
39 |
宣教科 |
8月 |
耿小迎 |
社区、广场 |
全民阅读:宣传环境保护法、全民传统文化读书活动 |
现场宣讲 |
40 |
宣教科 法规科 |
8月 |
耿小迎 薄维平 |
社区、广场 |
“8·15”全国生态日普法宣传 |
发放宣传单 现场解答 |
41 |
大气科 |
8月 |
王正武 |
企业 |
重污染天气豁免企业专题培训会 |
现场讲座 |
42 |
监测站 |
8月 |
顾军玲 |
执法人员 |
邀请驻市中心就《江苏省生态环境执法现场监测技术规程》开展培训 |
现场讲座 |
43 |
固废科 法规科 执法局 四中队 |
8月 |
刘爱玲 薄维平 韩俊浦 |
黄川镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
44 |
环评科 |
9月 |
盛 涛 |
企业 |
环评审批与排污许可宣讲 |
现场普法 |
45 |
宣教科 法规科 |
9月 |
耿小迎 薄维平 |
社区、广场 |
全国科普日普法宣传 |
发放宣传单 现场解答 |
46 |
执法局 三中队 |
9月 |
袁华东 |
执法人员 |
三中队进行执法业务培训 |
现场讲座 |
47 |
固废科 法规科 执法局 三中队 |
9月 |
刘爱玲 薄维平 袁华东 |
双店镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
48 |
法规科 |
10月 |
薄维平 |
执法人员、企业 |
生态环境公益修复基地宣讲活动 |
现场参观 宣传栏宣讲 |
49 |
执法局 四中队 |
10月 |
韩俊浦 |
执法人员 |
四中队进行执法业务培训 |
现场讲座 |
50 |
宣教科 |
10月 |
耿小迎 |
社区 |
“绿色生活”环保主题宣传活动 |
发放宣传单 现场解答 |
51 |
环评科 水 科 |
10月 |
盛 涛 王正扬 |
乡镇、园区、企业 |
环保接待日 |
现场宣传及解答 |
52 |
固废科 法规科 执法局 二中队 |
10月 |
刘爱玲 薄维平 袁文锐 |
白塔镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
53 |
执法局 |
11月 |
陆项如 |
执法人员 |
执法业务培训 |
现场讲座 |
54 |
法规科 |
11月 |
薄维平 |
全体人员 |
生态环境法律、法规培训会 (可邀请法律顾问) |
培训会 |
55 |
固废科 法规科 执法局 一中队 |
11月 |
刘爱玲 薄维平 王 科 |
张湾乡 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
56 |
环评科 水 科 |
11月 |
盛 涛 王正扬 |
乡镇、园区、企业 |
环保接待日 |
现场宣传及解答 |
57 |
宣教科 法规科 |
12月 |
耿小迎 薄维平 |
社区、广场 |
12·4宪法宣传日生态文明思想、普法宣传 |
发放宣传单 现场解答 |
58 |
执法局 一中队 |
12月 |
王 科 |
执法人员 |
一中队进行执法业务培训 |
现场讲座 |
59 |
固废科 法规科 执法局 三中队 |
12月 |
刘爱玲 薄维平 袁华东 |
洪庄镇 |
开展普法送法进基层 暨固废普法活动 |
现场培训 发放宣传手册 |
60 |
固废科 |
不定期 |
刘爱玲 |
医院、企业 |
辐射安全知识宣传 |
现场宣传 |
61 |
固废科 |
不定期 |
刘爱玲 |
企业 |
企业生态环境领域安全生产相关知识宣传,推送生态环境领域安全警示片供企业学习 |
现场宣传 |
62 |
综合科 |
不定期 |
李运涛 |
企业 |
生态环境领域企业信用信息 修复培训会 |
培训会 |
63 |
酸洗综治办 |
不定期 |
张亮 |
企业 |
硅产业企业环境管理要求 |
现场讲座 |