关于印发连云港市东海生态环境局“省级健康促进县”建设工作实施方案的通知

浏览次数： 更新时间：2022-12-09

执法局、各科室、监测站：

现将《连云港市东海生态环境局“省级健康促进县”建设工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2022年9月28日

连云港市东海生态环境局“省级健康促进县”建设工作实施方案

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动意见》、国家卫生健康委《全民健康素养促进行动规划(2014-2020年)》(国卫宣传发〔2014〕15号)、《江苏省人民政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》（苏政发〔2020〕12号）等文件精神，加快推进“健康中国”行动，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县“省级健康促进县”创建工作，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，广泛动员各方面力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到省级健康促进县标准。

二、工作目标

推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，建立以局为主导、部门协调、个人参与的模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高健康素养和健康水平。

三、重点建设内容

（一）建立健全机制，制定相关政策

坚持“将健康融入所有政策”原则，制定下发连云港市东海生态环境局“省级健康促进县”建设工作实施方案，结合我局实际工作，制定以局多部门联合行动的健康公共政策，制定相关考核制度，确保具体政策贯彻落实。

（二）完善健康网络，加强队伍建设

1.建立健康促进工作网络。建立覆盖各科室的健康促进工作网络，各部门有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和制定相应工作制度。

2.建立健康促进专业人员队伍。各部门有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高全局人员对健康促进县的认识和工作能力。

3.落实资金保障。加大资金投入，多方筹集资金，把健康促进县建设所需经费纳入半年度财政预算，加大资金统筹力度，确保资金落实到位。

（三）加大培训力度，促进能力提升

采取多种形式加强培训，让健康理念深入人心，提高对健康促进县的认知度，推动此项工作开展。

采取培训方式，提高对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康教育和健康促进工作的重视程度和创建理念及策略的认识。采用理论讲授、案例分析小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，提高对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法。

（四）积极行动、营造健康氛围

全局范围内的所有室内公共场所张贴禁烟标识，劝导在公共场所吸烟人员，营造促进健康良好环境。全面落实国家卫生县城、卫生镇的长效管理体制，定期开展卫生整洁行动，确保卫生无死角。

（五）加强宣传引导，营造健康氛围

1.加强宣传，积极营造氛围。充分利用电子屏、宣传栏、标语等宣传平台，积极宣传健康知识，健康促进县内容，营造良好的舆论氛围，提高影响力。

2.开展卫生日主题活动。结合世界卫生日、在结核病日、世界无烟日、全民健康生活方式行动日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等纪念日，强调部门间配合、深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

（六）强化多项提升，打造健康环境

1.建设整洁有序、健康宜居的工作、生活环境。

2.建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

四、组织实施

（一）强化组织推动，做好协作配合。我局将健康促进工作纳入2022年重点工作。局健康促进县领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各部门要认真，做好综合协调和监督检查。要根据各自职责分工，把做好本职工作与健康促进县建设工作相结合，确保全面完成各自建设任务。开展健康促进县综合干预工作，在规定时间节点前提交相关资料，接受局健康促进县领导小组的监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核。按照“省级健康促进县”标准要求，年度细化分解建设工作目标，明确工作标准和完成时限，把建设目标层层落实，做到事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。对完成任务好、工作成效大的部门给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全局工作的部门进行通报批评。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。组织1-2次宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，努力营造建设省级健康促进县的良好氛围。

（四）强化督导评估，确保责任落实。局健康促进县工作领导小组办公室组织对全局建设工作进行经常性督导检查与考核评估，适时将督导及评估结果进行通报，考核结果纳入局对部门年度目标考核。