关于印发黄川镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知

浏览次数： 更新时间：2023-10-07

各村和各企事业单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面排查整治安全生产重大事故隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。现将《黄川镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄川镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月29日

黄川镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案

根据《县安全生产委员会关于印发全县重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知》和县委、县政府部署要求，黄川镇决定从即日起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称专项行动），坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。具体实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委、政府领导责任，认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故，推动安全生产治理模式向事前预防转型，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。

二、主要内容

（一）危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、危险化学品罐(库)区、非法违法“小化工”、油气储存场所等重大隐患，深化危险化学品储存使用企业老旧装置安全风险等专项整治，加强危险化学品非法储存经营的打非治违力度。

(二)烟花爆竹。重点整治烟花爆竹零售店储存超标违禁产品、无证销售、超许可范围数量存放和“下店上宅、前店后宅”现象。

(三)工贸行业。重点整治建材、机械、轻工、纺织等行业落实企业主要负责人第一责任，带头学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项。每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治、重大风险管控措施落实情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次），根据需要聘请行业领域安全生产专家开展技术指导，带动全员安全生产岗位责任落实，提升企业隐患排查整改质量。

（四）消防安全。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、养老机构等重大隐患。紧盯经营性自建房、沿街店铺、集贸市场等区域用火用电用气、易燃可燃物、电动自行车停放充电等方面存在的问题隐患。

(五)建筑及施工现场。重点整治自建房结构安全风险，在建工程施工现场重大隐患，有关企业不按项目方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为。紧盯易发生群死群伤事故的经营性自建房，对发现的安全隐患要立查立改、快查快改。

(六)城镇燃气。液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。聚焦燃气经营、输送配送、使用和燃气器具生产销售等重点环节，严厉打击燃气违法违规充装和销售行为。

(七)　教育领域。重点整治教育领域未取得校车标牌车辆提供校车服务、消防通道堵塞、校外培训机构未经消防救援机构许可擅自投入使用和营业等典型违法违规行为。

(八）特种设备。重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶、盛装危险化学品的高风险特种设备隐患，深入开展电梯、行吊、叉车等特种设备专项整治。

(九）商贸领域。重点整治大型商场超市、大型商业综合体等商贸领域人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆防踩踏等安全防护措施。

(十）其他重点行业领域。各村和辖区各相关企业要兼顾新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，有针对性地明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

三、阶段安排

专项行动时间自即日起至今年年底，分三个阶段推进。

(一)动员部署阶段(5月底前)。各村和辖区各相关企业要制定专项行动工作方案或实施方案，召开专题会议动员部署。

(二）自查自改和集中治理阶段（6月上旬至10月上旬）。按照本方案要求，突出职责范围内各重点行业领域，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，严查容易发生重大生产安全事故的生产经营单位，指导解决重点难点问题，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、重大隐患台账、隐患整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

（三）排查整治“回头看”阶段（10月中旬至11月底）。组织对企业自查自改和集中治理行动中发现的重大事故隐患整改情况进行“回头看”，对重点难点问题紧盯不放、督促整改到底；对行动开展不力、重大隐患整改不到位、问题突出的重点地区、重点领域开展专项巡查督导。

style<span style=">（四）巩固提升阶段（12月）。在前期集中整治的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，形成长效机制，各村和辖区各相关企业认真总结专项整治工作落实情况。

四、工作要求

(一)切实提高认识。重大事故隐患专项排查整治工作是贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神的重要举措，更是全面落实党的二十大精神的一项重大举措。各村和辖区各相关企业要充分认识开展专项排查整治行动的重要意义，从严从紧从实开展重大事故隐患专项排查整治，全力保障全镇安全形势持续稳定向好。

(二)加强组织领导。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动，分管负责同志要抓好组织协调，班子成员要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，形成专项行动工作合力，推动全镇重大事故隐患专项排查整治行动。要充分认识开展此次行动的重要意义，党政领导切实担负起领导责任，亲自带队到企业单位进行监督和检查。采取措施保证检查全面彻底，使工作真正取得实效。各村和辖区各相关企业主要负责人要高度重视，对专项排查整治行动负总责，及时排查整治各类重大事故隐患，确保重大事故隐患整治任务落实落地。

(三)加大检查力度。各村、辖区重点行业(领域)、重点企业，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。加强对重点部位和薄弱环节的检查，坚持边查边改，对发现的问题和隐患及时消除，建立安全生产长效机制，努力提高企业安全生产管理水平。要把此次检查工作与深化“安全生产月”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。

(四)确保取得实效 要坚持边排查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业、要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

(五)发挥舆论监督作用。要充分利用广播、宣传单、横幅、led显示屏等各种方式，加大专项排查整治的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发 动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次专项排查整治行动与“安全生产月”等活动的安排部署结合起来，动员全社会力量，排查整治各类事故隐患和不安全因素。