关于印发东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动实施方案的通知

浏览次数： 更新时间：2023-06-27

关于印发东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动实施方案的通知

局属各单位、机关各科室：

　 现将《东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

东海县交通运输局

2023年5月8日

东海县交通运输领域道路交通安全

百日专项整治行动实施方案

为有效预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，实现全县道路交通安全形势持续稳定，根据省市县道路交通安全整治部署和省委巡视工作要求，结合我县交通运输实际，决定组织开展东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动，制订实施方案如下。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，按照中央和省市县系列部署要求，坚持人民至上、生命至上，聚焦“减量控大”总目标，以减少亡人道路交通事故为出发点，以防控较大以上道路交通事故为着力点，全面发起隐患歼灭、治违控乱、宣传劝导“三大攻坚战”，开展辖区道路和运输企业交通安全创建，努力实现“两下降一确保”工作目标，即：交通事故死亡总量下降，一次死亡2人以上较大事故起数下降，确保不发生一次死亡3人以上重大事故，全面营造良好的道路交通环境。

二、主要任务

（一）普通国省道

会同公安、乡镇等部门开展道路安全隐患排查和整改，对省、市、县交安委交办的安全隐患形成问题清单，制定整改措施，进行挂牌督办。按照“宜封则封、宜并则并”的原则，归并减少路口数量;并按规范要求设置路口指路、指示、禁令、警告等标志;对无信号灯控制的交叉口，设置减速让行、停车让行标志标线;对临水路段安装防撞护栏，对道路标线模糊、震荡标线不清的重要路段重新施划标线、震荡标线，对交通事故频发的路口安装减速带、路口提示牌、爆闪灯、警示桩等，对具备条件改造的路口增设转向车道。对遮挡视线的绿化进行修剪。全面排查“马路市场”交通安全隐患，开展清理整治，加强集市期间交通管理。加大国省道沿线宣传力度，引导周边村庄居民遵守交通安全法律法规，不随意横穿公路，不在国道驾乘非标三四轮车、农用车。重点整改省、市、县安委会交办的交通安全隐患，实行清单销号。(责任单位:公路中心、执法大队)

（二）农村公路

一是加快实施农村公路生命安全防护工程，实施715公里农村公路隐患路段实施生命安全防护工程，进一步消除道路安全隐患。二是加快推进7座农村公路危桥重建工作，实现本年度全县存量危桥清零。三是加大农村公路交通隐患排查和整改力度，解决交通安全设施不到位等问题，重点对市、县交安委交办的6处交通隐患进行整改。四是加大宣传教育力度。会同乡镇和公安等部门紧盯农村地区事故多发群体，突出农村地区交通安全风险隐惠和交通违法、事故典型案例，组织开展宣传教育现场活动，通过播放警示教育片、公益广告，摆放宣传展板，发放宣传材料等形式，最大限度地推动农村居民文明交通素质提高。五是持续推进农村地区道路交通安全综合治理工作。以白塔埠镇为试点，进一步提升白塔埠镇道路交通安全综合治理能力，解决道路通行秩序混乱、混合交通现象等问题，并将有关经验向其他乡镇推广，全面提升我县农村地区道路交通安全水平。（责任单位：公路中心、执法大队）

（三）交通运输方面

1.持续开展“打非治违”工作。聚焦“两客一危一货”等重点营运车辆，严查“黑车”非法营运、非法网约车违法运营、未经许可或超许可范围从事包车客运经营、未使用有效包车标志牌、客运起讫地两端均不在车籍所在地等违法违规行为。对危险品运输车辆进行专项检查，检查危险品运输车辆、从业人员是否取得相关资质资格、危险品车辆安全设施是否齐全有效、车载卫星定位系统是否实时在线、危险货物电子运单是否随车携带。开展普通国省道货运车辆改装、大件车辆超范围运营专项查处工作。(责任单位:执法大队)

2.强化源头企业安全管理。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实企业安全生产主体责任，深入隐患排查治理，夯实运输行业安全生产的基础。深化“两客一危”主防系统应用，督促整改“应装未装”“装而不用”“用而不管”等行为，切实加强“两客一危”重点车辆安全监管。持续开展“两客一危”挂靠车辆清理，保持挂靠车辆“动态清零”。推动落实危险货物运输装货作业“五必查”，督促做好整改工作。(责任单位:执法大队、综合中心)

3.加大超载超限治理力度。以路面治超、站点治超、源头治超、科技治超为着力点，推动全县道路货运源头超限超载治理工作的全面开展。持续深入开展“徐宿连”区域治理车辆超限超载联合执法行动，重点整治严重违法超限超载、冲闯治超站、“车托”带车逃避检查等违法犯罪行为；创新站点治超执勤模式，联合交警加大路面治超力度；结合“路长制”治超工作责任要求，针对农村公路治超基础薄弱情况，探索实施装载源头网格化管理机制；开展“百吨王”车辆溯源工作，严格落实“一超四罚”治理措施，加大“百吨王”和超限超载100%以上车辆现场查处力度；加大科技治超投入，加快推进268省道、311国道的动态监测系统建设。(责任单位:执法大队)

三、实施步骤

自4月下旬至7月底集中100天时间，分四个阶段推进。

(一)动员部署阶段（4月下旬—5月8日）。制定全县交通运输领域道路交通安全“百日专项整治行动”方案，成立领导小组，集中宣传动员，进行工作部署。各单位，成立领导小组，制定具体行动方案，进一步明确细化整治内容、工作步骤和具体要求。落实网格化包片管理，逐一明确安全生产大排查大整治包片责任，落实包片责任人。

（二）排查整改阶段（5月9日—5月31日）。各单位要对涉及道路交通安全重大隐患和突出风险开展“全覆盖”排查，对排查出来的重大隐患，按照“一患一策”要求，对照整改标准，督办、销号，分类处置到位。县交通运输局将组织开展督查，对百日攻坚行动开展情况进行督查检查，重点检查工作部署情况、通报整改情况、自查自改情况、各行业部门排查检查情况、问题隐患整改情况。

（三）整治攻坚阶段（6月1日—7月20日）。加强执法检查，对各类严重交通运输违法行为实行严厉查处、重拳整治，在社会面形成高压震慑效应；强化综合保障，落实专项整治经费，推动道路交通安全隐患限期整改到位；对事故高发路段进行集中整治，对进展缓慢的责任单位负责人进行约谈，定期组织整改工作“回头看”，确保各类隐患真正改到位。

（四）总结提高阶段（7月21日—7月31日）。开展集中整治的同时，注重总结评估、宣传教育、巩固提升，固化推广成功经验，建立道路交通安全监管工作长效机制。

四、工作要求

各单位要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，全面统筹推进道路交通安全百日专项整治行动。要结合实际细化工作措施，明确序时进度和责任分工，加强工作调度，每周向局安委办报送整治进展情况，扎实做好交通运输行业风险防范化解工作。

（一）压紧压实责任。局安委办以多种形式滚动调度专项整治行动推进情况。有关单位要主动担当作为，积极履职尽责，细化工作措施，按照分片包干的要求加强督查检查，协调解决专项整治行动推进过程中难点问题，做到层层有人抓、事事有人管、件件有着落。各单位负责落实本行业整治任务，主要领导亲自部署，分管负责人靠前指挥，紧盯重点领域风险隐患，强化治理、一抓到底。

（二）严格监管执法。要综合采取“四不两直”、明察暗访等方式，坚持线上线下相结合，对重点路段、重点企业、重点车辆、重点设备、重点人员开展精准执法检查，综合运用警示提示、约谈通报等方式，推动问题隐患整改闭环。

（三）加强督查通报。成立以焦正喜副局长为组长，李明阳、陈楠、赵良坤为组员的督导组，持续开展督导检查，对工作进度缓慢、推诿扯皮的，局安委会将予以通报；对重点治理事项整治不力的单位，县交通运输局将进行约谈；对工作失职失责、不作为导致事故发生的，将严肃问责。

各单位要明确专人加强信息收集汇总工作，及时报送行动开展情况等信息。每周五下班前报送本周专项整治行动开展情况小结，重要情况随时上报。

联系人：王建军，联系电话：14762650025。

附件：1.东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动领导小组

2.道路安全隐患清单（第一批）

附件1

东海县交通运输领域道路交通安全百日专项整治行动领导小组

组 长：李宝福 县交通运输局党委书记、局长

副 组长：焦正喜 县交通运输局副局长

袁 宁 县交通运输局副局长

孙七洲 县交通运输局副局长

李古文 县交通运输局党委委员

县交通运输综合行政执法大队大队长

冯 义 县交通运输局党委委员

成 员：陈 强 县交通综合服务中心主任

孙 兵 县公路事业发展中心主任

何千里 县交通运输综合行政执法大队支部书记

单培宁 县交通重点工程建设服务中心主任

李洪珍 县交通运输局办公室主任

方 磊 县交通运输局运输管理科科长

刘 陈 县交通运输局工程建管科科长

刘 涛 县交通运输局公路港航管理科科长

孔迎安 县交通运输局财务审计科科长

王建军 县交通运输局安全监管科科长

李 智 东海县路桥工程建设有限公司经理

李 军 江苏景行公共交通有限公司经理

丁加胜 东海县畅通汽车综合性能检测公司经理

杨雪莲 东海县通达公路养护工程有限公司

马俊杰 连云港市恒远交通建设有限公司

谢化东 东海县两山绿化工程有限公司

领导小组办公室设在局安全科，袁宁同志兼任办公室主任，王建军、刘涛、何千里、文东同志兼任办公室副主任，具体负责组织部署、统筹协调、督办落实等工作，协调解决重大或疑难问题。