关于印发《李埝林场旅游安全应急预案》 的通知

浏览次数： 更新时间：2023-05-23

李林发〔2023〕5号

关于印发《李埝林场旅游安全应急预案》

的通知

各景区、各单位：

为加强李埝林场旅游安全管理工作，提高处置突发事件快速反应能力，根据林场实际情况制定《李埝林场旅游安全应急预案》，现予以印发，望认真遵照执行。

国营江苏省东海李埝林场

2023年4月19日

李埝林场旅游安全应急预案

为加强李埝林场旅游安全管理工作，保障游客人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，强化“五一”劳动节、国庆、春节等节假日期间旅游安全工作，实现林场旅游“安全、健康”，结合林场旅游工作的实际情况，制定本预案。

一、应急处置原则

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理制度，对各类突发事件做好“早发现、早报告、早处置”。

二、组织体系

针对各类突发、偶发旅游安全事件，成立李埝林场旅游安全应急领导小组，由林场主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各班子按照班子成员分工做好相关条线工作，领导小组下设办公室，由分管旅游的领导任办公室主任，领导小组成员如下：

组 长：邵平军 场长、党委书记

副组长：相晓伟 党委副书记

宫 正 纪委书记

穆传利 副场长

徐东艳 副场长

徐兴春 政法委员

薛 松 组织宣传统战委员

李维进 党委委员

孟庆义 党委委员、人武部副部长

成 员：陆兴安 党委办主任

张学涛 农林科副科长

赵成科 建管科副科长

张 刚 安监所所长、四分场场长

刘淑文 政法专干

刘新虎 宣传办办事员

卢玉峰 防火队副队长

高翔燕 创建办办事员

李长宝 农林科副科长（负责二分场工作）

领导小组下设办公室，由相晓伟同志兼任办公室主任。

三、突发、偶发事件处置程序

（一）交通事故处置预案

1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，景区应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

3、迅速向景区报告。将受伤者送往医院后，景区人员应迅速向景区领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。景区领导应在同一时间报林场党委办公室。

4、做好事故人员的安抚工作。交通事故发生后，景区应做好其他旅游者的安抚工作，事故原因查清后，要向游者说明情况。

5、写出书面报告。交通事故处理结束后，景区要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过；抢救经过、治疗情况；事故责任及对责任者的处理；旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚，并将书面报告报送至林场党委办公室。

（二）治安事故处置预案

1、保护旅游者人身及财产安全。景区人员应挺身而出保护旅游者，将当事旅游者转移到安全地点，力争追回钱物；如有旅游者受伤，应立即组织抢救。

2、立即报警。景区人员应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。

3、及时向景区负责人报告。要及时向景区领导报告治安事故发生的情况并按领导指令开展工作，情况严重时，请领导亲临指挥、处理。

4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后，景区人员应采取必要的措施，安定旅游者的情绪，力争使旅游活动按行程计划进行。

5、写出书面报告。景区应写出详细、准确的书面报告，除报案内容外，还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和其他成员的情绪及有何反映、要求等，并将书面报告报送至林场党委办公室。

6、协助领导做好善后工作。景区人员应准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

（三）火灾（消防）事故处置预案

1、立即报警，如是森林火灾请立即开展森林灭火工作，并第一时间通知林场党委办，林场党委第一时间派遣森林灭火队前往事故地点进行灭火工作。

2、迅速通知旅游者。

3、配合饭店工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者。

4、引导游客自救。

5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，景区应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院，有人死亡，按有关规定处理；采取各种措施安定旅游者的情绪，解决因火灾造成的生活方面的困难，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜;写出书面报告，并将书面报告报送至林场党委办公室。

（四）食物中毒处置预案

1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性。

2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

3、迅速报告景区领导并追究供餐单位的责任，同时将书面报告报送至林场党委办公室，由林场食安办启动食品安全应急预案。

（五）游客受伤、游客溺水、极端天气等应急处理预案

1、立即组织抢救。发生游客受伤、游客溺水、极端天气等突发事件时，景区应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或相关部门，请求派员赶赴现场调查处理。

3、迅速向景区报告。将受伤者送往医院后，景区人员应迅速向景区领导报告事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。景区领导应在同一时间报林场党委办公室。

4、做好事故人员的安抚工作。事故发生后，景区应做好其他旅游者的安抚工作，事故原因查清后，要向游者说明情况。

5、写出书面报告。事故处理结束后，景区要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚，并将书面报告报送至林场党委办公室。

四、监督管理

（一）预案演练。各景区要结合实际制定相应的应急预案，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

（二）宣传和培训。各景区、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（三）责任与奖惩。突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、瞒报、谎报和漏报突出公共事件重要情况或者应急管理中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本预案自发布之日起执行。

国营江苏省东海李埝林场

2023年4月19日