李埝乡农村公路“路长制”实施方案

浏览次数： 更新时间：2021-11-03

李埝乡农村公路“路长制”实施方案

为进一步加强农村公路管护，推进“四好农路”建设，结合李埝乡实际，决定在我乡推行农村公路“路长制”，具体实施方案如下。

一、工作目标

按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制，为美丽乡村建设提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。

二、组织机构

路长：李 宁 乡政府乡长

组长：桑怀沛 乡政府副乡长

成员：戴林森 财政所所长

李 伟 派出所所长

高兰学 农路站站长

陈建设 建管所所长

高 哲 山西头村党总支书记、村委会主任

曹沈阳 楼山村党总支书记、村委会主任

程笑笑 连汪村党总支书记、村委会主任

陈江华 石寨村党总支书记、村委会主任

张 华 恰恰村党总支书记、村委会主任

许丽丽 李埝村党总支书记、村委会主任

周爱龙 辉山村党总支书记、村委会主任

杨李阳 高埝村党总支书记、村委会主任

邵长良 高山村党总支书记、村委会主任

李小相 沃子村党总支书记、村委会主任

刘 凯 五联村党总支书记、村委会主任

领导小组下设办公室，与乡农路站合署办公，高兰学同志任办公室主任。

三、主要内容

（一）“路长制”的设置

“路长制”是路段管理养护人员在领导小组办公室和路长的统一领导下，对责任路段的农村公路（含隧道、桥梁）、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。

二）职责分工

1.路长职责：具体负责承担任务的街、路沿线及周边环境整治工作的指导、协调和监督职能，指导辖区内农村公路管养工作；负责辖区内农村公路应急处置的协调；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作，协调开展路产路权保护。

2.村级路段长职责：负责成立辖区路段专门管理班子，具体组织和落实辖区内农村公路管养工作，组织开展日常巡查，做好存在问题的落实整改；完成路长和领导小组办公室交办的各项工作任务；确保管辖路段干净、洁、安全、有序、美观。

3.领导小组办公室职责：负责拟定管理标准、制度和考核办法；建立工作列会制度，下达上级交办任务，组织日常巡查，组织各路段长履行管理职责；对检查结果进行考核通报，协调解决问题。

4.相关部门职责

（1)乡农路管护站：加强农村公路的建设规划，做好农村公路的日常养护管理、维修以及安全隐患排查整治。加强农村公路的硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查；开展24小时治超；依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；及时修复处置公路水毁、病害；协调相关部门、各村对急弯陡坡等重点路段和事故多发路段进行集中整治；统一设计、规范设置公路旅游标示标牌；结合实际在公路沿线设置旅游服务设施；指导道路两厢景观建设。

（2)建管所：配合公路、交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设进行监督，加大对控制区范围内违法用地的查处力度，严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批，对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石行为进行查处，组织对已形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。

（3)财政所：统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。

（4)派出所：负责打击涉嫌公路违法犯罪行为；加强公路行车秩序管理，重点整治超载、超速、逆行等违法行为，查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。

（5)各村：配合各部门开展工作。

（三）管理流程

“路长制”实施巡查→处置→督查→通报管理流程。

1.巡查：一级路长、领导小组办公室安排相关人员进行定期巡查，汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。

2.处置：对巡查中发现的问题，以及一级路长、领导小组办公室交办的事项，各相关部门、村要各负其责，根据职能职责进行及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的，由领导小组办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。

3.督查：问题交办到责任单位后，领导小组办公室对各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。

4.通报：领导小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报，并作为考核依据。

四、工作要求

（一）全面宣传发动。通过横幅、展板等加大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围提高“路长制”管理工作的社会参与度。对有损路容路貌的行为，督促责任部门整改，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。

（二）形成工作合力。各部门要建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有资金保障办事。各单位要全力支持“路长制”的运行，自觉服从路长的协调和管理，努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。要建立路长工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到达的路长监管体系。

（三）严格督查考核。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平，督查考核结果适时予以通报，并给予适当奖励。

农路养护具体标准要求：

（1)干净：根据线路长度，配备专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物；安排洒水车每周至少一次对管辖路段进行洒水降尘、清洗路面（根据天气情况和路面状况调整洒水、清洗频率）。

（2)整洁：加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷晒粮；制止在护栏、绿化等设施上晾晒；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知相关单位处置。

（3)安全：管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离农村公路水沟外不少于5米）；开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处；制止在路面、桥面随意停车；制止擅自新增平交路口，防止增加安全隐患点。

（4)有序：管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象；制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售，统一管理。

（5)美观：所有乡道、村道与干线公路接线处需硬化100米以上；加强公路两旁绿化、美化，适时对行道树、彩叶灌木球等植被浇水、除虫，每年修剪不少于1次，确保生长良好。

李埝乡人民政府

2021年11月3日