关于做好2021年清明节祭扫工作的通知

浏览次数： 更新时间：2021-03-20

关于做好2021年清明节祭扫工作的通知

　东民发〔2021〕12号

关于做好2021年清明节祭扫工作的通知

各乡镇（场、街道）民政办、开发区社会事业局、县殡葬管理所、县殡仪馆、县牛山公墓管理处：

为贯彻落实国家民政部、省民政厅关于清明节祭扫保障工作通知和市民政局《关于做好2021年清明节祭扫工作的通知》（连民事〔2021〕3号）精神，切实做好今年清明节期间群众祭扫安全管理、疫情防控、服务保障工作，确保清明祭扫安全、文明、和谐、有序，现就有关事项通知如下：

一、切实加强清明节祭扫工作组织领导

清明节是我国最重要的传统祭祀节日之一，也是群众祭祖和扫墓的高峰。当前疫情防控形势稳定向好，但清明期间扫墓人员流动和聚集增加，带来的疫情传播风险加大。县民政局成立清明节祭扫工作领导小组（附件1），指导督促殡葬服务机构做好疫情防控和祭扫安全保障工作；要进一步加强组织领导，严格落实“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”原则，认真做好本地区安全祭扫、疫情防控等各项准备工作，扎实做好祭扫接待方案、应急预案和防护物资储备；要进一步加强与公安、交通、林业、市场监管、应急管理等相关部门的沟通协调，按照“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”要求，明确职责分工，形成工作合力，共同做好清明祭扫服务保障工作。

二、扎实做好清明节期间安全管控工作

一是认真组织安全排查。采取自查和抽查相结合的方式进行，时间为　3　月下旬至　4　月上旬。自查由各乡、镇（街）民政办和殡葬服务机构严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，自行组织对风险点和危险源进行排查，排查重点是：对本单位的安全机制进行检查，查看清明节工作方案、疫情防控方案和应急预案有无遗漏和不合理的地方；排查殡葬活动场所、骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所是否存在安全隐患；查看服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、防火措施是否落实到位。二是要加强人员车辆火源安全管控。各地在祭扫高峰日要严格实行“总量控制、预约祭扫”，引导群众提前祭扫，避免清明集中扎堆出行，必要时可采取分流或限流措施。要加强交通疏导，争取有关部门增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。要积极配合应急消防、森林防火等部门，加强祭扫场所火源管控，开展城区街道等公共场所特别是野外祭扫用火巡查，严防火灾事故发生。三是要严格执行值班制度。各乡、镇（街）民政办和殡葬服务机构要严格落实专人值班、领导带班、关键岗位　24　小时值班和信息报送制度，并落实岗位责任制。主要负责同志要深入一线、靠前指挥、加强督查，确保各项安全管理措施落实到位。县民政局将对各镇（街）民政办和殡葬服务机构清明节安全祭扫保障工作进行抽查。

三、落实疫情防控措施

根据省民政厅通知精神，可有序开放室外公墓和室内骨灰堂现场祭扫，同时做好相关防控措施。一是倡导不跨省域祭扫，对外省来我县祭扫人员，要按照县疫情防控期间外来人员有关管理规定执行；二是严格控制各类规模性公祭及其他自行组织的规模性祭扫活动；三是引导群众采取提前或延期祭扫、错峰祭扫、网上祭扫、预约祭扫服务等方式，减少人员聚集；四是所有进入公墓的祭扫人员应实行实名登记、提供“苏康码”等健康码绿码、佩戴口罩、接受体温测量，方可进入祭扫现场；五是要创新服务模式，提供网络祭扫、代客祭扫、云祭扫等便民、智能服务；六是对骨灰安葬（放）高度集中的场所、相对封闭的室内祭扫场所以及容易形成人员聚集的服务项目，可结合当地实际情况，采取相应的限流措施，并以一定形式告知群众。

四、努力提高殡葬管理服务水平

各殡葬服务机构要结合清明节祭扫服务保障工作，强化服务意识，完善服务设施设备，优化服务流程，营造服务场所清明祭扫和谐氛围。清明节期间，各殡葬服务单位要通过短信平台、微信公众号、官方网站、广播电台等方式发布祭扫高峰预警、文明祭扫注意事项等便民信息，为疏导祭扫高峰人流，开展文明祭扫创造便利条件。县民政局将联合有关部门强化清明祭扫活动管理，加强殡葬用品市场的检查，坚决抵制封建迷信活动和低俗祭祀用品；公墓等殡葬服务机构要规范丧葬、祭扫用品销售及殡葬服务收费管理，在经营场所醒目位置公示服务项目和收费标准，对实行政府定价和指导价管理的，要严格执行，不得随意定价涨价；对属于市场调节范畴的，要明码标价；对借机哄抬物价、殡葬中介机构人员违规承接殡葬服务、强买强卖等违法违规行为，要联合相关部门依法予以严厉打击。

五、大力宣传文明节俭的殡葬新风尚

清明节是殡葬宣传工作的重要节点，县民政局将切实加强宣传引导，向全社会发出文明低碳祭扫倡议，主动联系电视台、电台、网络和报纸等各类媒体助力宣传工作，采取有力措施大力推行文明低碳祭扫和节地生态安葬。各镇（街）民政办和殡葬服务机构要认真策划宣传方案，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动。一是加强正面宣传引导，切实把弘扬厚养礼葬和绿色殡葬理念宣传到位，防止负面舆论炒作。要充分利用各类爱国主义教育场所和生命文化教育基地，开展缅怀先烈、孝亲感恩、生命教育等活动，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观。二是把惠民殡葬和好的做法宣传到位，增进理解、凝聚共识、提升民政形象；三是提倡党员干部带头勤俭文明办丧、带头移风易俗，及时反馈群众反映的问题，耐心细致地做好解答工作，促进社会风气向上向好。要深入贯彻省民政厅等11部门《关于推进节地生态安葬的实施意见》（苏民事〔2016〕8号）精神，以免费或奖补方式组织开展树葬、花葬等公益性节地生态安葬活动，鼓励和引导广大群众转变传统安葬观念。

根据工作安排,县民政局设立清明节祭扫安全工作办公室，在清明节假日期间（4月3日至5日）安排专人值班。各乡、镇（街）民政办和殡葬服务机构要加强清明节期间值班值守，4月3日至5日每日12:00　前上报《2021　年清明节祭扫情况日报表》（见附件2），4月8日前报送本地及单位的清明节祭扫工作总结。

县民政局清明节祭扫工作办公室值班电话：87162179。

县民政局社会事务处联系人：刘菲

联系电话:　13851214455　；邮箱：12866911@qq.com

东海县民政局　　　　

2021年3月20日　　

民政局办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年3月20日 印发

　12关于做好2021年清明节祭扫工作的通知.doc