关于印发《东海县冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治行动工作方案》的通知

浏览次数： 更新时间：2024-03-29

各乡镇（街道、场）、经开区、高新区社会事业局（农技、农经部门），局各有关科室、单位：

现将《东海县冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

东海县农业农村局

2024年1月31日

东海县冬季农业机械和渔业安全隐患

排查整治行动工作方案

为了认真贯彻落实1月25日省安委会全体（扩大）会议精神及县委、县政府安全生产工作部署，切实加强冬季农业机械和渔业安全生产工作，严厉打击农业机械和渔业违法违规行为，严密防范农业机械和渔业生产安全事故发生，确保全县农业机械和渔业安全生产形势持续稳定。按照县安委办《关于立即开展隐患排查整治的通知》要求，决定从即日起至2024年3月底，在全县范围内集中开展冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治行动，制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，深刻汲取典型事故教训，严密防范化解农业机械和渔业安全风险隐患，进一步巩固提升农业机械和渔业安全生产专项排查整治，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法，进一步提升农业机械和渔业本质安全水平。

二、工作目标

冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治行动，紧盯大风、寒潮、大雾等极端天气易发多发，岁末年初节假日增多，农业生产经营性活动日趋活跃等特点；深刻汲取典型事故教训，重点关注春节、元宵等节日及“两会”等重大活动，举一反三，紧盯重点，严管严控冬季农业机械和渔业安全风险，进一步做好农业机械和渔业领域及重点期间安全防范工作，确保全县农业机械和渔业安全生产形势持续平稳。

三、重点内容

重点对农业机械和渔业领域13条重点检查内容开展专项整治。

（一）农业机械（共10条）

1.农机合作社是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动，严格做好农机具防冻、防火等工作，做好粮食烘干设施用气用油用电安全工作。

2.拖拉机和联合收割机投入使用前是否依法办理牌证；拖拉机和联合收割机是否按规定参加定期检验；拖拉机运输机组是否按规定投保交强险；拖拉机和联合收割机等农业机械使用操作人员培训是否到位。

3.农机服务组织和农机使用者等是否能够按照“一必须五到位”的要求组织安全生产，安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援是否到位。

4.农机服务组织是否使用无牌无证、超出检验有效期的拖拉机、联合收割机；是否使用无资质人员驾驶拖拉机、联合收割机；是否使用未经安全培训人员操作农业机械。

5.粮食产地烘干场所是否做到“安全制度上墙、操作人员培训、防火设备齐全、安全防护配置、安全警示提醒”五落实。

6.是否落实农机安全监督属地管理责任，镇村农机安全监督管理网络是否健全。

7.是否对粮食产地烘干场所、农机服务组织储油设施、报废农机回收企业、农机维修点等防火防爆、用油用气用电安全防范，是否明确农机安全监管员。

8.农机安全检查是否彻底、是否规范，对排查出的农机安全隐患是否闭环。

9.是否充分发挥农机、公安部门信息实时互通平台作用，将无牌、脱检的拖拉机运输机组及无证驾驶人信息及时抄送当地公安交管部门，定期组织道路交通违法记满12分拖拉机驾驶人参加安全教育和考试。

10.是否大力开展辖区内乡村道路，田间地头，农机作业场所的执法检查，严厉查处乡村道路农业机械无牌无证、未按规定检验、违法载人、人货混装、超速超载等违法行为。

（二）渔业（共3条）

1.是否常态化开展涉渔“三无”船舶专项整治。严格按照上级要求，开展系统内登记船舶排查，组织对查处没收的涉渔“三无”船舶（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）实行定点集中拆解和无害化处理。

2.是否加大渔业安全生产宣传力度。进一步夯实渔业安全稳定基础，认真排查渔业安全风险隐患，抓好节假日期间渔业安全防范；是否充分利用横幅、宣传单、重大活动、节假日、农村集市等时机、场所，加大渔业安全宣传，提高渔民的安全生产意识，促进渔业整体安全形势持续向好。

3、是否加强联动执法，查处涉渔“三无”船舶、非法载客、非法捕捞、非法运输、非法观光等违法行为；是否查处养殖渔船从事非法捕捞、无证驾驶等违法违规行为。

四、时间步骤

全县冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治行动从即日起至2024年3月底，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（即日起至2024年1月31日）。在巩固“农业机械和渔业安全风险专项整治巩固提升年行动”成果基础上，结合实际制定具体工作方案，广泛进行动员部署，全面落实农业机械和渔业安全隐患排查整治措施。

（二）排查整治阶段（2024年2月1日至2024年全国“两会”闭幕）。各乡镇（街道、场）、经开区农技站（农经站）、高新区社会事业局，局各有关单位要认真对照方案要求，精心组织实施，认真督促经营主体单位开展自查自纠，确保自查工作成效。进一步加强对安全隐患排查整治行动的指导、督促和检查，从严从紧抓好工作措施落实。

（三）总结提升阶段（2024年全国“两会”闭幕至3月底）。各乡镇（街道、场）、经开区农技站（农经站）、高新区社会事业局，局各有关单位要全面总结安全隐患排查整治行动总体情况，梳理典型经验做法及存在问题，进一步完善制度机制，提高安全防范能力。

五、工作要求

（一）进一步认清形势，强化组织领导。临近春节，各类特殊作业增多，经营主体单位抢工期、赶进度，极易导致事故发生。要高度重视这一时期的农业机械和渔业安全生产工作，进一步强化底线思维，坚决扛起农业机械和渔业安全生产政治责任，条线分管领导要抓好落实，明确专人负责，覆盖全领域、全行业、全链条、全流程落实排查治理，全力确保安全隐患排查整治行动工作成效。

（二）进一步分析研判，健全长效机制。突出重大节日、重点时期及工作重点难点和敏感点，对农业机械和渔业安全隐患排查治理进行综合研判。积极发动群众监督举报力量，构建群防群治监管格局，最大限度消除监管盲区，进一步夯实基层农业机械和渔业安全基础。

（三）进一步加大宣传，营造安全氛围。要适时组织开展冬季农业机械和渔业安全生产专题培训和宣传教育活动，提高广大农机手和渔民安全操作技能，增强冬季农业机械和渔业安全生产意识。大力通过传统媒体和新媒体，从多角度、多方位、多层次宣传开展冬季农业机械和渔业安全隐患排查整治的重要性和必要性。

请各有关单位及时总结工作成效，于2024年3月29日前报送工作总结。

联系人：1、农机发展科：徐 帅，联系电话：607423，

邮箱：dhxnjj@126.com

2、船 检 站：李 丽，联系电话：650604，

邮箱：564457480@qq.com