关于印发平明镇2020年畜禽养殖污染“百日攻坚”专项行动工作方案的通知

浏览次数： 更新时间：2020-06-23

关于印发平明镇2020年畜禽养殖污染“百日攻坚”专项行动工作方案的通知

各村、各有关单位：

经研究决定，现将《平明镇2020年畜禽养殖污染“百日攻坚”专项行动工作方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.规模畜禽养殖场现场检查表

2.非规模畜禽养殖场现场检查表

3.畜禽养殖污染检查发现问题登记表

平明镇人民政府

2020年6月23日

平明镇2020年畜禽养殖污染“百日攻坚”
专项行动工作方案

畜禽养殖粪污治理和资源化利用是国家“水十条”、农村人居环境整治和农业农村污染治理攻坚战工作的重要任务之一，是贯彻绿色发展新理念、促进农业高质量发展和环境治理改善的重要举措。为了提高我镇畜禽养殖污染治理水平，改善我镇环境质量，特组织开展畜禽养殖污染“百日攻坚”专项行动。现就有关事项通知如下：

一、整治内容

此次专项行动重点对粪污处理设施是否配套建设到位，资源化利用措施是否落实，雨污是否分流，防渗出、泄漏措施是否落实，是否存在偷排、直排，是否造成周边水体污染等进行整治。

二、总体目标

落实养殖场粪污治理主体责任、行政村属地管理责任、执法主管部门监管责任，对全镇畜禽养殖污染进行整治，规模养殖场治理率100%、设施装备配套率达到100%、畜禽养殖废弃物资源化利用率达到85%以上。12月底前非规模畜禽养殖场治理率达到100%。

三、主要措施

（一）禁养区内养殖场，外排的一律关停拆除，不外排的养殖场签订限时退出协议；非禁养区养殖场一律限时整治到位，不能及时整改的一律关停并转。严防已关停的养殖场返潮复养。

（二）引导畜禽规模养殖场按生产规模扩建、添置处理设施，采用种养循环、达标排放模式处理养殖粪污，集团公司要对合作养殖户所产生的畜禽废弃物全量收集、就地就近处理消纳。

（三）引导小散养殖场（户）逐步退养；引进第三方机构，建设县级粪污处理中心、镇级粪污收储点，第三方机构与小散养殖场（户）签订收储消纳协议，实现小散养殖场（户）粪污资源化利用全覆盖。

（四）强化生态环境监管，及时制止违法排污行为，对发现的污染问题跟踪整改到位，确保粪污处理设施和资源化利用设施正常运转，提高资源化利用率，减少污染物排放。

四、组织形式

专项行动采取各村自查、自行治理及镇级督查的方式进行。

（一）自查（6月20日—6月30日）

各村组织人员对本村所有畜禽养殖场（户）开展一轮现场检查，确保所有畜禽养殖现场检查到位；对发现的问题进行汇总登记，能立即整改的坚持即知即改，不能立即整改的应研究和采取应急管控措施，防治污染外排，确保问题整改到位。各村要将现场检查表和整改计划汇总备查，并根据自查整改情况，形成自查整改工作报告，与检查表一同于6月30日前报至206办公室。

（二）治理（6月30日—7月10日）

对已有各类畜禽养殖场进行专项整治，规模场达标排放整治100%到位。规模畜禽养殖场按生产规模扩建、添置废弃物处理设施，鼓励小散养殖场采取委托处理、就近消纳的模式，从根本上解决畜禽养殖场粪污无处消纳的问题。

（三）巡查（7月10日—9月底）

为了做好汛期管控，防治畜禽粪污外排，造成周边水环境质量下降，各村应建立巡查制度，制定巡查值班表，明确巡查工作人员，对畜禽养殖场（户）进行不间断巡查，及时制止违法排污问题，填报检查问题登记表，并每周汇总上报。

（四）镇级督导

落实畜禽养殖污染“网格化监管”制度，镇级干部包村、 村级干部包户，成立业务指导小组，指导全镇小散户粪污资源化利用工作。镇政府成立专项督查组，适时对自查、整改工作进行跟踪督查，并对检查发现的问题予以督办。

五、保障措施

（一）加强组织领导，确保攻坚胜利。畜禽养殖污染治理既是改善农村人居环境、提高群众满意度的重要举措，也是改善区域水环境质量、按时完成年度考核目标的必然要求。各级领导要高度重视，认真履行主体责任，制定工作方案，精心组织，确保此次“百日攻坚”专项行动取得实效。

（二）做好工作对接，强化信息报送。为了确保此次攻坚行动取得实效，各村、各单位要全力支持，安排专人配合开展检查工作。请各村于6月30日前，按通知要求，报送自查整改工作报告和检查表，驻村干部做好督促工作。

（三）加大查处力度，严守廉政纪律。各村要以问题为导向，对问题不逃避、不回避，认真开展自查、互查和巡查，积极查找发现存在的环境问题，保持执法检查的高压态势，对发现的不正常运行污染防治设施、偷排直排等环境违法行为依法严肃查处，提升养殖场（户）守法意识。检查人员要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设的相关要求，不得接收被检查单位和个人的财物、有价证券，不得利用工作之便谋取私利，严格作风纪律，严守保密制度。

（四）加大整改力度，优化管理体制。各村对检查发现或交办的环境问题，要积极组织整改，能立即整改的坚持即知即改，需要长期整改的问题要制定整改计划，跟踪整改到位；在此次专项行动中形成的有效措施和经验，要及时进行总结吸收，转化为长效机制，切实提高畜禽养殖污染治理管理水平，为居民创造良好的生活环境。

附件1

规模畜禽养殖场现场检查表

被查单位				检查时间				单位负责人
联系电话				畜种				规模
检查 内容	1	重点区域	¨禁养区¨非禁养区				¨河道¨村庄内米
	2	县区检查认定证明情况
	3	环境影响评价制度执行情况
	4	项目选址是否合法
	5	环保设施三同时执行情况
	6	在线监控安装和运行情况
	7	环境监测情况
	8	雨污是否分流
	9	粪污处理利用设施建设情况
	10	自建粪污处理利用设施是否满足养殖规模需求
	11	粪污处理利用设施运行情况
	12	第三方粪污处理委托协议执行情况
	13	配套土地是否符合承载力要求
	14	畜禽粪污利用是否不规范、时间不合理
	15	畜禽粪污作为肥料还田利用适用标准是否准确
	16	粪污还田利用台账是否完善
	17	粪污防渗出、泄漏措施是否落实
	18	是否存在偷排直排等问题
	19	是否导致周边水体黑臭或受污染严重
	20	其他情况
整改 要求
检查人					被检查人

附件2

非规模畜禽养殖场（户）现场检查表

检查日期：年月日

村名				养殖品种
地址				年出栏量 （头、只）
养殖场名称（负责人）				联系电话
现场 检查 情况	1.是否在重点区域（在方框内打“√”，下同） ¨禁养区¨非禁养区¨距离¨村庄内河道米 2.治理模式 ¨种养结合就地利用¨集中处理协作消纳 ¨清洁回用无外排¨发酵床养殖 ¨工厂净化处理排放¨其他¨无 3.干湿分离¨是¨否 4.雨污分流¨是 ¨否 5.治污设施 ¨干清粪堆积场¨沉淀池¨发酵床¨污水处理设施¨无 6.干粪利用 ¨就地消纳¨异地消纳¨出售¨消纳协议签订¨无 7.污水利用 ¨还田消纳¨异地消纳¨纳管¨达标排放 ¨消纳协议签订¨无 8.治理设施运行情况¨正常¨不正常¨直排¨偷排 9.周边水体情况¨良好¨黑臭
突出问题及整改要求
检查人员签字				被检查单位人员签字

注：重点河道：前蔷薇河、蔷薇河、淮沭新河（渠）、马河、民主河

附件3

村畜禽养殖污染检查发现问题登记表

序号	检查 日期	检查 区域	检查 人员	养殖场名称 （负责人）	地址	存在问题

驻片领导：驻村干部：支部书记：。