石湖乡关于印发人员密集场所安全隐患 排查整治专项行动实施方案的通知

浏览次数： 更新时间：2025-10-16

石政发〔2025〕48号

石湖乡关于印发人员密集场所安全隐患

排查整治专项行动实施方案的通知

各村、各站所:

现将《石湖乡人员密集场所安全隐患排查整治专项行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

东海县石湖乡人民政府

2025年10月16日

石湖乡人员密集场所安全隐患排查整治

专项行动实施方案

为切实治理安全隐患，压实安全责任，坚决防范和遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全、经研究决定，自即日起在全乡范围内开展人员密集场所安全隐患排查整治专项行动，特制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实中央和省市县做好人员密集场所工作部署，严格管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，牢牢守住安全发展红线。通过起底式大排查，全面摸清全乡人员密集场所隐患底数，建立台账，精准施策，确保问题隐患整改到位。同时，着力构建“排查、整治、预防”一体化长效管理机制，推动全乡本质安全水平实现系统性提升。

二、主要任务

聚焦商场、市场、公共文体场馆、娱乐场所、文化艺术类与体育类校外培训机构、大型商超及综合体、大型餐饮场所、宗教场所及农贸市场等重点单位和场所；重点排查场所建筑安全状况，特别是大跨度结构、轻型屋顶结构的安全性，以及安全疏散、防火间距、消防设施、消防管理等方面突出问题；重点整治擅自变动建筑主体、承重结构，擅自增加荷载或改变荷载类型的房屋，违规设置夹层、中间仓库，违规使用易燃可燃材料进行防火分隔的场所,进一步完善人员密集场所安全管理政策体系和日常监管机制。共分四个专项:

(一)商场市场消防安全隐患排查整治专项行动。重点围绕违章搭建、安全疏散通道、日常消防管理、消防设施设备运行等关键环节存在的突出问题，进行全面、深入地排查与集中整治。进一步明确并压实各单位主体消防安全管理职责。对排查中发现的重大火灾隐患，依法及时采取督办措施，坚决推动整改到位，确保全乡消防安全形势持续稳定。(牵头部门:应急办、派出所)

(二)文旅领域安全隐患排查整治专项行动。全面开展文旅领域人员密集场所大排查，娱乐场所、艺术类培训机构等重点场所进行拉网式排查，精准识别各类安全风险，实现问题隐患闭环管理。同时，全力推进文旅场所既有建筑的安全工作，从源头上保障建筑安全。(牵头部门:文化站)

(三)商务领域安全隐患排查整治专项行动。聚焦领域内人员高度密集、客流量大、安全风险相对集中的重点场所，重点排查商场、超市及商业综合体、各类相关餐饮经营单位、针对消防安全、用电安全、燃气安全、设施设备安全、应急疏散通道畅通、建立健全隐患排查治理台账，明确整改时限与责任人，切实提升商务领域本质安全水平。(牵头部门:工业办、建管所)

(四)农贸市场安全隐患排查整治专项行动。在全乡范围内组织开展农贸市场安全风险集中排查，对各类农贸市场安全通道是否畅通、消防设施是否齐全完好并按规定进行维护保养、用火用电用油用气是否符合安全规范、消防安全责任和管理制度是否落实等情况进行重点检查，进一步压实农贸市场安全主体责任，提升市场安全管理水平和从业人员应急处置能力。(牵头部门:城管队)

三、时间安排

(一)全面排查阶段(10月底前)。各村、有关单位和牵头部门分级分行业领域开展拉网式、起底式排查，建立本级本部门问题隐患和整改责任“两个清单”，对查出的问题隐患具备整改条件的，立即整改到位；暂时不具备整改条件的，制定整改方案，推动整改落实。

(二)集中攻坚阶段(11月底前)。动态更新“两个清单”，加大重点难点问题攻坚力度。采取检查加回头看检查等多种方式，强化重点地区、重点场所、特别是对突出问题和重大隐患的整改情况实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。

(三)常态管理阶段(12月底前)。认真开展“回头看”，不断巩固整治成效、推动实现人员密集场所安全隐患排查工作的规范化、制度化。对未完成整改的隐患，建立“定期巡查”机制，每月记录基本情况、变化情况及管控措施落实情况。

四、工作要求

(一)确保排查全面精准。各有关单位要深刻认识排查整治工作的重要性和紧迫性，严格按照专项行动方案明确的排查范围、内容、标准和时限要求，开展拉网式、起底式排查，确保不留死角、不留盲区。要聚焦老旧房屋、改扩建建筑、大跨度结构等重点对象，全面掌握建筑结构安全、使用安全，建立健全“一栋一档”安全隐患信息台账。

(二)加强宣传引导。充分运用微信群、公共广告以及村应急广播，加强燃气、消防等主要安全常识和专项排查整治工作的宣传，确保人员密集场所全覆盖。提高全民安全意识。

(三)建立监管长效机制。总结专项行动中的有效经验与做法，明确并压实属地管理责任、行业部门监管责任以及场所的主体责任、推动安全监管工作常态化、制度化、把人员密集场所安全隐患排查整治纳入日常网格化管理体系，实现动态监测与定期评估。同时,持续优化跨部门信息共享与执法联动机制、提升协同治理效能，确保安全风险管在平时、控在源头。