关于在全县文体广电和旅游行业开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知

浏览次数： 更新时间：2024-02-20

县各文体广电和旅游行业，局机关各科室、直属单位：

根据《关于在全市文化广电和旅游行业开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》 (连文广旅传〔2024〕2号)和《关于开展全市体育领域消防安全集中除患攻坚大整治的通知》 (连体办〔2024〕３号)部署要求，进一步推动全县文体广电和旅游行业“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动走深走实，自即日起，组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治时间

2024年2月5日至3月31日

二、重点范围

（一）互联网上网服务营业场所、歌舞、游戏游艺、剧本类等娱乐场所、艺术类和体育类校外培训机构等多业态多功能于一体的多业态混合生产经营场所。

（二）图书馆、文化馆、体育场馆、美术馆、音乐厅、博物馆等公共文体博场馆、艺术学校、A级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社、等级旅游民宿、高危险性体育项目场所、健身房、全民健身设施、营业性演出场所、广电机构等人员密集场所。

三、整治重点

（一）违法违规施工作业和生产经营。未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业；违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施；动火作业未安排专门人员进行现场安全管理；施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行；设置在人员密集场所的冷库违规采用易燃可燃保温材料，防火分割不到位，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够；应急广播、应急照明、疏散指示标志缺失、损坏；未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能；多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物；户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）违规使用易燃可燃装修装饰材料。人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区，以及大量使用仿真“绿植”“树木”等装饰装修易燃可燃装饰材料等。

四、任务分工

成立局消防安全集中除患攻坚大整治行动领导小组，由局长任组长，局班子成员分别牵头文化文物、体育、市场、旅游、广电、安监等业务科室和文化市场综合执法大队，成立7个检查组，采取“四不两直”方式，分行业、分领域持续开展消防安全排查整治，督促文体广旅行业单位严格落实企业主体责任。

五、整治措施

（一）集中开展大排查培训。各文体广电和旅游行业经营单位（企业）和局下属单位要发布、张贴市安委会办公室、市消委会办公室统一制作的重点场所整治通告（印制规格为2开白纸，印制版式从连云港市应急局，“通知公告”栏下载，网址：http://safety.lyg.gov.cn/）；全面发动文体广旅场所自查自改消防安全突出风险隐患，要求场所责任人、管理人带队开展全面自查，并签字确认自查记录存档备查）。要根据三类场所消防安全整治指南，组织开展文体广旅行业领域消防安全大排查，查清行业领域突出风险隐患。

（二）集中开展大整治行动。对排查发现的突出风险隐患，及时填写《单位消防安全集中除患攻坚大整治行动排查登记表》。对于单位场所自身能整改的，要依法督促全部整改；对于难以整改的，要及时将问题隐患通报县消防救援大队，作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处，销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的，依法从严、从重、从快处理。坚决打击整治违规疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，尤其是要将畅通疏散通道、安全出口作为此次整治的重中之重，严格监督执法，确保取得实效。

（三）集中开展大曝光行动。利用媒体平台发布通告，大力宣传举报投诉渠道，落实相关奖励措施，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。加强典型火灾案例警示教育，剖析火灾事故原因教训，提高公众消防安全能力素质。广泛开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，引导居民自觉落实“三清三关”。

（四）集中开展大演练行动。聚焦多业态混合生产经营、人员密集等重点场所，突出经营场所业主、员工、安全管理人员等重点人群，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。

（五）集中开展大约谈行动。结合大排查、大整治行动，认真研判文体广旅行业领域消防安全风险，提出防范对策措施。对火灾问题突出的单位，要组织开展约谈工作，发出工作警示函。对整改难度大、火灾风险高的隐患，可申请挂牌督办，推进隐患整改落实。

（六）集中开展大督导行动。采取交叉督导互查形式，配合市局进行督导检查，如实反馈督导情况，确保督导效果。

六、工作步骤

（一）动员部署（2月9日前）。结合实际制定本地区除患攻坚大整治行动具体实施方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动。要向社会广泛发布消防安全大整治通告，形成强大除患攻坚声势。

（二）除患攻坚（3月15日前）。按照除患攻坚大整治行动部署，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六个集中行动”，全面排查整治文体广旅场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，确保除患攻坚大整治行动取得实效。

（三）验收评估（3月底前）。组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效，通报问题。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。

七、工作要求

（一）强化组织统筹。加强组织领导，压紧压实责任，将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、“生命至上，隐患必除”专项行动、城镇燃气消防安全专项整治以及春节消防安全工作、全国两会消防安保工作等重点任务有效结合，采取有效措施，全面排查整治突出隐患问题，狠抓大整治工作质效，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，全力维护文体广旅行业领域消防安全形势平稳。

（二）强化监督问效。将除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，依规依纪依法严肃追究处理相关责任人员。

（三）及时报送情况。局各业务科室、文化市场综合执法大队2月27日前将各条线企业自查情况表纸质版或电子版送到局10楼1009室（ajk1009@126.com），局安监科要汇总各科室和直属单位除患攻坚大整治行动情况，及时向市文化广电和旅游局和市体育局报送。2月9日前报送本地区专项行动工作方案和部署开展情况，2月28日前报送工作进度和小结，3月28日前报送工作总结，重大案件、重要情况随时报送。

东海县文体广电和旅游局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2024年2月8日