关于印发《东海县文体广电和旅游局公职律师管理办法》的通知

浏览次数： 更新时间：2020-11-09

关于印发《东海县文体广电和旅游局公职律师管理办法》的通知

东文体广旅发〔2020〕109号

关于印发《东海县文体广电和旅游局公职律师管理办法》的通知

局属各单位、各科室：

为积极推行公职律师制度，充分发挥公职律师在提高依法执政、依法行政、依法管理能力水平中的重要作用，根据《中华人民共和国律师法》、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（苏办发〔2017〕27号）等规定，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的贯彻实施意见》（连委办发〔2017〕101号）、县委办、县政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（东委办〔2017〕97号）文件精神的要求，结合我局实际，制定本办法，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　东海县文体广电和旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年　11月9日

东海县文体广电和旅游局公职律师管理办法

第一条　公职律师是指在党政机关、人民团体中专门从事法律事务工作或者担任法律顾问，具有中华人民共和国法律职业资格或律师资格，经所在单位同意，并经司法行政机关审核取得公职律师证书的人员。

第二条　由办公室承担公职律师的日常业务管理与行业管理职能，由办公室负责对本局公职律师进行遴选、聘任、培训、考核、奖惩。

第三条　机关各科室具有法律职业资格或律师资格、自愿担任公职律师的正式公务员编制人员，应由本人提出申请，申报公职律师。

第四条　公职律师管理职责包括：

（一）负责本局公职律师的日常管理；

（二）协助公职律师办理执业证的申领、年检注册、变更、补办等事务；

（三）组织实施公职律师业务培训和工作交流；

（四）负责公职律师的任职资格审核、执业记录、执业监督和考评等执业管理，对公职律师的奖惩提出意见，建立业务档案。

（五）对公职律师进行遴选、聘任、培训、考核、奖惩；

（六）承担其它有关公职律师的管理和服务工作。

第五条　公职律师的任职应当具备以下条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；

（三）具有公务员身份，在我局从事文化广电体育管理工作或者法律事务工作经历两年以上；

（四）具有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格；

（五）经本局同意；

（六）未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书；

（七）品行良好，无违法犯罪记录，近3年公务员年度考核评定称职以上。

第六条　申请领取公职律师证书，应当提交以下材料：

（一）《江苏省公职律师工作证申请表》；

（二）申请人身份证复印件；

（三）申请人律师资格证书或法律职业资格证书复印件；

（四）申请人最高学历证书、最高学位证书复印件；

（五）申请人在单位的任职文件复印件；

（六）申请人所在单位出具的同意其担任公职律师的证明，证明应包括以下内容：1.申请人为本单位在编公务员；2.申请人近3年公务员年度考核评定称职以上；3.申请人品行良好，符合司法行政部门设定的公职律师遴选底线条件；4.本单位遴选，审核申请人担任本单位公职律师情况。

（七）个人承诺书，承诺书应包括以下内容：1.本人承诺个人提供的材料真实有效，且本人无违法违纪记录，无不得担任公职律师的其它情形；2.本人只从事本单位内部法律事务，不面向社会提供有偿法律服务，不在律师事务所等法律服务机构兼职，不以律师身份办理本单位以外的诉讼及非诉讼法律事务；

（八）个人近期蓝底二寸证件照二张。

第七条　公职律师的职责范围：

（一）为重大行政决策、行政行为提供法律意见；

（二）负责本局起草的规范性文件草案的合法性初步审查；

（三）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；

（四）参与处理行政诉讼、行政复议、行政调解和仲裁等法律事务；

（五）受局指派，调查和处理相关法律事务；

（六）参与行政执法监督工作；

（七）参与法治建设相关问题的调研，向局领导提出意见、建议；

（八）参与法治宣传和法治培训工作；

（九）其它应由公职律师承担的工作。

第八条　公职律师享有以下权利：

（一）在执业活动中享有律师法规定的会见、调查取证、阅卷等执业权利；

（二）加入律师协会，享有会员权利；

（三）可以参加律师职称评定；

（四）公职律师可以直接转换为社会律师。公职律师申请转为社会律师时，按换发证件程序进行，担任公职律师的经历计入社会律师的执业年限；

（五）法律、法规和规章规定的其他权利。

第九条　公职律师应当履行以下义务：

（一）遵守有关律师管理的法律规定，恪守律师职业道德和执业纪律；

（二）不得从事有偿法律服务、不得在律师事务所和其它法律服务机构兼职；

（三）不得以律师身份办理本单位以外的诉讼与非诉讼法律事务；

（四）保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和工作秘密；

（五）接受司法行政机关的业务指导和监督，履行律师协会会员义务，积极参加司法行政机关或律师协会组织的业务技能培训、执业道德和执业纪律教育；

（六）法律、法规和规章规定的其它义务。

第十条　充分发挥公职律师的作用：

（一）讨论、决定重大事项之前，应当听取公职律师的法律意见；

（二）起草、论证有关规章草案和规范性文件送审稿，应当请公职律师参加，或者听取其法律意见；

（三）安排公职律师参加行政诉讼、行政复议、行政调解、仲裁和信访活动；

（四）安排公职律师参与重大行政合同与重大涉法项目工作；

（五）安排公职律师参与处理其它法律事务。

第十一条　公职律师代理本局的诉讼、仲裁案件或办理非诉讼法律事务，由我局统一管理、统一委派，并在执业活动中出具公职律师工作证和授权委托书等相关函件、证明。

第十二条　公职律师在执业活动中，应当制作工作底稿，妥善保管有关材料。

第十三条　　支持公职律师履行职责，提供必要的条件和保障，注重发挥公职律师的职能作用。

第十四条　公职律师出现下列情形之一的，应由本局报请市司法局注销其公职律师工作证：

（一）本人不愿再担任公职律师而申请注销的；

（二）因工作调动、退休、辞职、违法违纪等情况不再具备公职律师条件的；

（三）在申请过程提供虚假材料，违反法定条件、程序领取公职律师工作证的；

（四）有其它不宜继续担任公职律师的情形。

第十五条　本局应加强对公职律师的教育、管理和监督，将公职律师教育培训纳入社会律师的教育培训范围。公职律师在执业过程中有违法违纪、违反律师职业道德和执业纪律行为的，由本局依法依规给予行政处分；需行政处罚的，由市司法行政部门依法给予处罚。

第十六条　公职律师执业资格的管理另有其它法律法规规定的，从其规定。

第十七条　本办法由县文体广电和旅游局负责解释。

第十八条　本办法自印发之日起施行。