关于做好岁末年初全县文体广电和旅游行业安全生产工作的通知

浏览次数： 更新时间：2023-12-28

根据市文广旅局《关于做好岁末年初全市文化广电和旅游行业安全生产工作的通知》（连文广旅传〔2023〕39号）要求，针对岁末年初极端天气增多，火灾事故易发多发特点，现就做好岁末年初全县文化广电和旅游行业安全生产工作有关要求通知如下：

一、 提高政治站位，压紧压实各方安全生产责任

进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深入践行安全发展理念，强化责任意识、树牢底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取近期发生的火灾事故教训，举一反三全面深入排查行业安全生产风险隐患和薄弱环节，补齐短板弱项，以更高标准、更严要求抓好岁末年初文体广电和旅游行业安全生产工作，以更加有效的措施防范遏制重特大事故发生。要强化责任落实，牢牢扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实属地管理、行业监管和企业主体三级责任，真正做到把安全生产工作放在突出位置，切实拧紧安全生产责任链条，把安全责任扛牢扛好，坚决遏制重特大事故发生。

二、 紧盯重点领域，切实加强经营单位安全防范

指导A级旅游景区做好大风寒潮和雨雪冰冻天气防范应对工作，及时对积雪、积冰严重的景区内道路及栈道开展除冰化雪工作，必要时采取停运营、关闭等措施；要在危险地段设置安全警示标志和防护拦，加强安全防护设施设备的检查维护，加强关键节点管理，增派人员巡视巡查，做好客流引导，防止瞬时聚集。要督促指导旅行社、在线旅游企业选择符合资质的供应商、合作商，对旅游产品、旅游线路进行安全评估，不得将未开发开放区域作为旅游产品进行销售或推荐；全面落实旅行社责任险管理要求，强化旅行社安全责任意识，提升其风险防范能力。要加强对导游的安全教育培训，严格执行各项安全制度，认真履行旅游安全告知警示义务，保障出行安全。要指导星级旅游饭店、等级旅游民宿严格落实食品安全管理制度，把控食品来源、确保食品安全。要督促指导公共图书馆、体育场馆、影剧院等演出场所、互联网上网服务场所、娱乐场所等文化体育和旅游单位严格遵守安全生产法律法规，制定完善各项安全生产制度，明晰岗位安全职责，落实好各类安全措施。要加强大型文化体育和旅游活动安全监管，各类文化、体育、旅游节庆活动要按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”原则，严格履行活动报批程序，建立管理责任制度.层层抓好安全责任落实。

三、 突出问题导向，扎实开展重大事故隐患排查整治

牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照《全县文体广电和旅游行业重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》中明确重点排查整治6个方面突出问题，坚持问题导向，突出关键环节，做到常态化长效化，着力从根本上消除事故隐患。要加强消防安全管理，会同有关部门对文体广电和旅游经营单位开展消防安全隐患排查，重点排查用气用火用电安全管理、消防设施设备保养维护、通道疏散等方面问题，大力整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、电源火源管理不到位等突出安全隐患，依法查处堵塞占用疏散通道、封堵安全出口等违法违规行为。要加强A级景区火源管控，严格管控野外用火。要加强燃气使用安全管理，按照《东海县燃气领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动工作方案》要求，督促行业主体建立健全用气安全管理制度，配合相关部门深入开展燃气安全风险隐患排查治理，定期开展教育培训。要加强设施设备安全管理，指导文体广电和旅游经营单位严格按照相关规范要求，开展设施设备检查维护和安全隐患排查，会同相关部门重点加大对A级旅游景区内观光车、索道、缆车、游乐设施等安全隐患排查力度，完善安全提示、警示标识和安全防护设施，对达不到安全标准和要求的，坚决依法停止运营使用；配合相关部门加强设施设备技术管理人员业务知识、操作技能等培训，夯实一线工作人员应急管理基础、提高应急处置水平。要加强旅游包车安全管理，进一步规范旅游客运安全带使用，督促旅行社在游客行前说明中，对规范使用安全带等注意事项作重点提示，导游在发车前和行车途中要提醒游客全程系好安全带，保障出行安全；压实旅行社主体责任，督促旅行社规范签订租车协议，严格落实“五不租”，合理安排行程；会同公安、交通运输等部门，对旅游包车开展排查检查，及时消除安全隐患，切实保障游客安全。

四、 完善措施方案，全力保障广大游客出行安全

结合工作实际，针对可能发生的大风、雨雪、冰冻等恶劣天气，丰富完善各类方案预案，细化实化险情应急处置、突发事故救援、人员转移避险等具体措施，会同相关部门开展应急演练和联动响应，切实提升应突发事件应急处置能力。要严格落实领导带班制度，实行24小时应急值守，增强值班值守力量，确保应急通信畅通，事件处置和信息报告及时规范。要广泛开展多种形式的冬季旅游安全知识宣传，普及安全应急常识，提高文体广电和旅游经营单位、从业人员和游客的安全意识。有针对性地发布旅游安全提示，结合冬季旅游市场特点，提醒游客根据身体条件选择适合的游乐项目，引导游客健康安全出游。

　 　 　 　 　 　

　 　 　 　 　 　 　 　东海县文体广电和旅游局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2023年11月30日