关于印发《东海县卫生计生系统关于贯彻落实〈卫生计生基层机构食品安全工作指南〉深化基层机构食品安全工作实施方案》的通知

浏览次数： 更新时间：2017-08-10

全县各医疗卫生机构：

为深入贯彻落实国家卫生计生委《卫生计生基层机构食品安全工作指南》，构建我县“县乡村一体化”食品安全工作体系，我委组织制定了东海县卫生计生系统关于贯彻落实《卫生计生基层机构食品安全工作指南》深化基层机构食品安全工作实施方案，现印发给你们，请按照方案要求，积极组织实施。

附件：东海县卫生计生系统关于贯彻落实《卫生计生基层机构食品安全工作指南》深化基层机构食品安全工作实施方案

 

2017年8月10日

附件：

 

东海县卫生计生系统关于贯彻落实

《卫生计生基层机构食品安全工作指南》

深化基层机构食品安全工作实施方案

 

国家卫生计生委《卫生计生基层机构食品安全工作指南》（以下简称《指南》）于2017年1月18日印发，为确保《指南》的贯彻实施，根据《中华人民共和国食品安全法》、《卫生计生基层机构食品安全工作指南》、连云港市《关于加强新形势下基层食品安全工作的指导意见》，结合我县实际情况，制定本方案。

一、工作目标

按照国家、省市有关卫生计生食品安全工作要求，进一步贯彻落实《食品安全法》和《卫生计生基层机构食品安全工作指南》，积极探索新形势下卫生计生系统基层食品安全工作体制机制，明确基层机构食品安全职能和工作任务，全面推进卫生计生系统基层食品安全工作顺利进行。

二、重点工作

(一)组织《指南》培训学习。县卫生计生行政部门牵头开展《指南》学习培训一次，培训内容主要是厘清职能调整之后基层机构（特别是乡、村两级）承担的食品安全工作职责，将工作重点从监管转移至食品安全风险监测、食源性疾病工作、食品安全标准和营养健康知识宣传中来。

(二)明确任务落实责任。针对各有关单位实际情况和食品安全重点工作目标任务，制定食品安全年度工作计划，分解责任到人，畅通沟通渠道，实现信息互动共享，确保基层食品安全工作实现“一体化”发展。

(三)建设基层试点单位。我县选择两个乡镇（街道）为基层食品安全试点单位，规范日常工作流程，完善体制机制建设，探索基层食品安全工作模式，明确食源性疾病（含食物中毒）医疗救治、食品安全事故流行病学调查、食品安全风险监测、食品安全标准工作、食品营养与健康宣传等工作责任。乡、村两级基层机构将基层食品安全工作纳入协管服务，与卫生监督协管同考核、同奖惩。

(四)建立健全食品安全工作档案。各级机构建立食品安全工作日常工作档案（可建立电子档案）。根据职责分工，档案包含食品安全风险监测工作记录，食物中毒抢救和上报记录，辖区内食品生产企业及使用的食品安全标准记录，企业对食品安全标准的咨询与建议情况记录，食品安全标准、营养与健康宣传相关记录等内容，档案格式统一，内容科学系统，样式参照附件2。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（8月初-中旬）

结合实际，制定具体实施方案，制定配套制度，明确工作任务，落实责任人员。

（二）试点建设阶段（8月中旬-10月）

各有关单位按照实施方案，开展试点建设工作，迅速组织贯彻落实。

（三）自查自评阶段（11月上旬）

县卫计委按照考核标准（见附件1）对辖区内食品安全工作进行自评，并将自评分数于11月10日前报至市卫计委综合监督处。

（四）总结阶段（11月中下旬）

做好准备，迎接市卫计委11月中下旬对各县区开展督查验收考核。

四、工作要求

（一）营造良好的《指南》学习氛围。县卫生计生行政部门把《指南》贯彻实施作为2017年食品安全工作重点，牵头组织学习《指南》精神，充分利用宣传栏、互联网多媒体等手段对基层食品安全工作进行宣传指导，进一步扩大《指南》影响力。深入开展针对性的业务培训，对《指南》内容充分解读，明确在食品安全职能调整之后，县、乡、村三级基层机构继续承担的《食品安全法》赋予卫生计生系统的工作内容和职责。

（二）强化基层食品安全工作队伍建设。各单位要进一步加强食品安全工作队伍建设，根据其职责、工作任务、所在地域和服务人口等情况，配齐配全思想觉悟高、业务素质好、工作能力强的食品安全工作人员。县疾控机构要根据工作需要配备食品安全风险监测、流行病学调查工作人员，提高技术水平；县级医疗卫生机构要配备专、兼职食源性疾病监测、科普宣传和信息报告工作人员，乡镇医疗卫生机构要调动和整合预防保健与协管人员的力量，并抓好村级医疗卫生机构做好相应食品安全工作。

（三）建立配套保障措施。一是要建立制度保障。各单位要建立健全食品安全工作制度并严格执行，以《指南》为依据，细化工作职责、工作内容、工作流程，并将制度张贴上墙；建立健全食品安全工作绩效考核制度和奖惩制度，开展食品安全工作年度考核，并将此内容纳入年度目标管理，对食品安全职责不明、措施不实、开展不力的，及时进行问责问效。二是要建立组织保障。各单位要高度重视食品安全工作，建立健全食品安全管理组织，成立卫生计生基层机构食品安全工作领导小组，建立主要领导负总责、〗分管领导负主责、职能科室具体负责的食品安全工作责任制。三是要建立物质保障。要配备办公场所和办公设备，落实食品安全专项工作经费、公共卫生服务食品安全协管经费，并将食品安全工作经费纳入财政预算。