关于印发《温泉镇农村生活垃圾分类工作实施方案》的通知

浏览次数： 更新时间：2021-08-20

温泉镇农村生活垃圾分类工作实施方案

一、指导思想

按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，坚持“全覆盖、广受益”的原则，进一步加大农村生活垃圾设施建设力度，加强农村生活垃圾收集处理，逐步建立完善的农村生活垃圾收集处理运行机制，有效解决农村脏乱差问题，着力改善农村环境卫生质量，净化美化村庄。

二、工作目标

按照“减量家庭化、处置无害化、废物资源化、保洁常态化、村容整洁化”的“五化”处置目标，全镇18个行政村全面实施农村垃圾分类收集处理工作，着力构造“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，建立健全“源头分类、减量处理”的农村垃圾分类处理长效机制，实现农村生产生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的工作目标。

三、分类要求和处理模式

将农村生产生活垃圾分为可堆肥垃圾和其它垃圾（不可堆肥垃圾） 两大类。第一类为可堆肥垃圾，主要包括剩汤、动物内脏、果皮菜叶、作物秸杆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳残次水果等生产生活垃圾。第二类为其它垃圾（不可堆肥垃圾），主要是烟蒂、污染纸张、一次性餐具、妇幼用品、废塑料袋等生产生活垃圾。对可堆肥垃圾采用太阳能普通堆肥处置，对其它垃圾（不可堆肥垃圾）按现有的“户保洁、村收集、镇中转、县处置”体系进行无害化处置 。

四、工作要求

（一）分类运行体系

1.前端农户分类。以户为单位，按照“可堆肥垃圾、其它垃圾（不可堆肥垃圾）” 两大类进行分类，由农户每天上午7点-9点、下午15点-17点两个时间段将分类好的垃圾投放到村级垃圾收集点，其它时间段应分类投放到各自家门口绿色（可堆肥垃圾）和灰色（其它垃圾）的垃圾桶内，建议农户每两天清洗一次户用分类垃圾桶。

2.中端收集清运。各行政村分检员每天在两个固定时间段将农户自行投放在村级垃圾收集点的垃圾进行二次分拣收集，其中废纸、金属、塑料等可回收垃圾可由分检员自行处理受益。行政村由村保洁员垃圾清运车分类分别运送至阳光堆肥房处理或镇垃圾中转站。

3. 末端分类处理。对可堆肥垃圾，进行发酵、堆肥处理，对产出肥料定期移交村级分类领导小组，收益归村集体所有。对其它垃圾 （不可堆肥垃圾）中可回收垃圾通过市场进入再生资源回收系统，其它垃圾进行集中打包，统一转运至县进行集中处置。

（二）人员设施配置

1.户级配置。每户农户配备有绿色（收集可堆肥）和灰色（收集其 它垃圾）的两个垃圾桶。为了便于分类收集，减少白色垃圾污染，不另外发放户用垃圾袋（有条件的村可自行购买垃圾袋），每天由农户自行投放到村级垃圾收集点。

2.村级配备。每个自然村按村庄大小配备生活垃圾收集点，摆放240升垃圾桶，标明可堆肥垃圾、其它垃圾。建议各村设置一个村级便民回收点，及时回收农户可堆肥垃圾。按自然村个数配足分检员，配备1辆封闭式垃圾收集车，由分检员再次分类后放置垃圾收集点，要求做到“应收尽收、应分尽分、日产日清”。

3.镇级建设。完善末端垃圾分类处理系统，实现两类两分，分头投放、就近分片处理。

（三）长效管理机制

1.收集卫生管理区。由三大员进行分类包干每周三集结推进，分检员进行责任区内农户垃圾的分类收集和运输。

2.指导督查机制。村级指导督查小组每天上午7时-9时、下午15时-17时两个时间段，对农户垃圾分类投放情况进行登记，对“不合格垃圾”进行现场指导农户重新分类同时监督和督促村民落实责任状，并负责搜集农户垃圾分类情况，以供村级每月评比参考。

3.党员干部联户制。建立网格化责任包干制度，包村干部、村干部、党员带头分片包干到户，负责帮助、指导联系户的垃圾分类；　结合每月10日、20日支部主题党日进行全村清洁卫生大扫除和垃圾分类大清除活动，号召更多的村民参与到活动中来，保障垃圾分类有效实施 。

4.考核长效机制。建立考核台帐，将垃圾分类工作纳入农村基础设施长效管理工作。村级每日检查一次，镇级每周检查一次，同时组织人员定期、不定期暗访督查，监督垃圾分类收集处理常态化，按工作成效分别对农户、分检员、评审队、督查队等进行奖励和评优。

（四）奖励机制

1.称重换物（钱）。由分检员或指导员对分类正确的可堆肥垃圾进行称重计量，可按1斤记分或有偿回收的方式，每日登记造册，可直接到村积分兑换“超市”兑换物品或直接发放资金，由村级分类领导小组成员会同分检员负责评判发放。

2.积分换物。按照“源头分类、自主投放”的原则，对正确分类和投放的农户发放积分卡，每月农户可直接用积分卡到村积兑换超市兑换物品，由村级分类领导小组成员会同分检员负责评判。

3.荣誉换奖。对每月评出“垃圾分类（美丽庭院）”示户，由村级给予相应奖励，同时再奖励通过微生物发酵处理的有机肥料。

五、保障措施

1.加强组织领导。温泉镇农村生活垃圾分类工作领导小组负责组织协调和推进全镇农村生活垃圾分类工作，各行政村作为农村生活垃圾分类工作的实施主体，要高度重视、加强领导，各负其责。

2.强化宣传引导。立足自身职责，丰富宣传内容，拓展宣传途径，组织开展形式多样、富有成效的宣传活动，做好上门宣传和指导，营造人人知晓、人人参与的浓厚围。

3.落实资金保障。完善垃圾分类基础设施建设，补助资金由镇统筹安排使用，做到专款专用。

4.严格考核管理。每月对各村垃圾分类检查评比公示情况进行 督查，年终进行综合评定，评选年度农村垃圾分类收集和减量化处理工作不达标村和优秀村，评定结果与卫生保洁经费、农村环境卫生整治考核相挂钩。