关于印发《温泉镇2024年禁种铲毒专项行动工作方案》的通知

浏览次数： 更新时间：2024-03-01

关于印发《温泉镇2024年禁种铲毒专项行动工作方案》的通知

各行政村、各站所：

现将《温泉镇2024年禁种铲毒专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。专项行动进展情况和遇到的问题，请及时报镇禁毒委员会办公室。

东海县温泉镇人民政府

2024年3月1日

温泉镇2024年禁种铲毒专项行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神，全面落实国家、省、市、县禁毒办关于做好2024年禁种铲毒工作相关要求，紧密结合农村地区非法种植毒品原植物问题，全面深化我镇禁种铲毒专项整治行动，县禁毒委员会决定，自2024年3月至年底，在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项行动，坚守“零种植”、“零产量”两道防线。现制定如下工作实施方案：

　　　　一、指导思想

　　　　以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》和国家、省、市、县禁毒办关于做好2024年禁种铲毒工作部署要求，进一步加强组织领导、提升宣传效果、加强科技铲毒、加强执法打击，深入开展2024年禁种铲毒专项行动工作。

二、工作目标

针对我镇非法种植罂粟问题的季节性、地域性特点，着力推动陋习转变、移风易俗，加强农村地区毒品预防宣传教育，特别是针对毒品问题突出的村镇进行综合治理，坚决守住“零种植”“零产量”目标，通过 2024年禁种铲毒专项行动，不断巩固和提高禁种铲毒专项整治工作成果，增强群众识毒、防毒、拒毒的能力和意识，确保我镇非法种植毒品原植物问题得到彻底根治。

　　　　三、方法步骤及措施

（一）部署动员阶段（即日起至2024年4月10日）

一是全面组织发动。各村、各单位要及时召开禁种铲毒工作动员部署会议，传达贯彻落实上级会议及文件精神，研究制定符合本村、本单位实际的禁种铲毒专项整治工作实施方案。实行“一把手”工程，镇政府与各村、各站所签订责任状，狠抓工作目标管理，层层落实工作责任。各村、各单位要对本地禁种铲毒工作负总责，把禁种铲毒工作列入平安建设重要内容，作为各村、各单位目标考核范畴，推动各项措施和责任落到实处。

二是健全工作机构。镇禁毒委要参照县禁毒委、县禁种铲毒专项整治工作领导小组组织架构，设立禁毒委员会办公室，成立全镇禁种铲毒专项整治工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，对当地禁种铲毒专项整治工作进行组织发动、部署推进。按照不少于5人的标准，加强禁毒办公室力量建设，配备办公器材，实行实体化、实战化办公。

三是落实综合保障。从人、财、物等方面对禁种铲毒专项整治工作给予全方位保障，落实禁种铲毒专项经费，并设立举报奖励基全。明确1名禁毒分管领导，每个村要明确1名村干部兼任禁毒专干，并物建2-3名禁种铲毒信息员，全力发动村组干部、邻居、知情人提供信息，与派出所联合尽快梳理出涉种重点人员名单，做好基础工作。

　　　　（二）踏查铲毒阶段（2024年4月10日起至2024年5月15日）

一是开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排，按照“领导班子包片、驻村干部包村、村组干部包人”模式，紧紧抓住罂粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机，组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保全面覆盖不留死角、不留盲区。鼓励群众主动将非法持有的霉粟、大麻等毒品原植物种子上缴，自觉铲除已播种的毒品原植物。对积极检举揭发、协助收缴毒品原植物种子、举报非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，经核实后，镇禁毒办对举报人严格保密并予以现金奖励。对于工作过程中发现和群众上缴的毒品原植物种籽，交由派出所及时进行灭活处理，并留档备案。

二是提升科技水平。在做好传统人力踏查的基础上，镇禁毒办要积极引入社会第三方调查，联系专业的无人机航测公司，定期对全镇各村开展多轮次的扫描监测。镇禁毒办要配备一台小型无人机，便于对田间地头及无人居住的院墙内等盲角盲区开展踏查。踏查人员可以借助“识花君”等手机APP,提高对毒品原植物的辨别、识别能力。

三是加强重点整治。将种植罂粟问题严重的村作为毒品问题严重地区，由镇禁毒委进行重点整治。重点整治对象包括公安部航测数据选定及年度踏查的重点村、重点户。要加强对涉种重点人员管控，进一步落实有过种植前科的重点人员管控措施，建立禁种铲毒重点人员管控工作台账(一人一档),实行“人盯人”“多包一的战术，落实管控责任，确保管控到位。

　　　　四是依法严厉打击。公安机关凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的，一律严厉打击，对查获的违法犯罪人员，按照“能刑事打击的坚决刑事打击、能行政拘留的一律予以拘留”的执法标准，依据有关法律法规进行严肃处罚、顶格处理，严禁以罚代刑，降格处理，始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势，绝不姑息、绝不手软，确保达到震慑效果。

（三）巩固提升阶段（2024年5月16日起至年底）

一是建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、各成员单位齐抓共管、群众积极参与的工作格局。

二是加强督导考核。镇禁毒委将通过实地考察、专题调研、明察暗访、交叉检查等方式，对各村、各有关部门专项整治情况开展督导检查,定期进行动态评估，根据评估结果，确定非法种植毒品原植物问题严重村的新增、取消和延期。各村、各有关部门每半月将宣传发动、涉种重点人员管控、毒品原植物种子收缴、实地踏查等工作进展情况书面向镇禁毒办报告，重要情况随时报送。镇禁毒办梳理后报县禁毒委员会批准，定期发布禁种铲毒工作简报，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力进行通报批评。

三是强化责任迫究。参照《东海县禁种铲毒工作责任追究办法),按照“禁毒一票否综治，综治一票否全盘”的总体思路将禁种铲毒工作纳入综合目标考评范畴，严格落实对各村及各禁毒成员单位的考评责任。镇禁毒委根据各村工作情况，提请镇党委政府约谈工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的主要负责同志，检查发现种植毒品原物未实现“零种植”的，实行综合考核一票否决。对行动部署有力、工作措施扎实、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励。

四、工作要求

一是建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、各成员单位齐抓共管、群众积极参与的工作格局。

二是加强督导考核。镇禁毒委将通过实地考察、专题调研、明察暗访、交叉检查等方式，对各村、各有关部门专项整治情况开展督导检查,定期进行动态评估，根据评估结果，确定非法种植毒品原植物问题严重村的新增、取消和延期。各村、各有关部门每半月将宣传发动、涉种重点人员管控、毒品原植物种子收缴、实地踏查等工作进展情况书面向镇禁毒办报告，重要情况随时报送。镇禁毒办梳理后报县禁毒委员会批准，定期发布禁种铲毒工作简报，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力进行通报批评。

三是强化责任迫究。参照《东海县禁种铲毒工作责任追究办法),按照“禁毒一票否综治，综治一票否全盘”的总体思路将禁种铲毒工作纳入综合目标考评范畴，严格落实对各村及各禁毒成员单位的考评责任。镇禁毒委根据各村工作情况，提请镇党委政府约谈工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的主要负责同志，检查发现种植毒品原物未实现“零种植”的，实行综合考核一票否决。对行动部署有力、工作措施扎实、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励。