关于印发《2022年畜禽养殖污染“整治突击月”专项行动方案》的通知

浏览次数： 更新时间：2022-02-24

关于印发《2022年畜禽养殖污染“整治突击月”专项行动方案》的通知

各村、各单位：

为推进全镇畜禽养殖污染整治相关工作，经研究，制订《2022年畜禽养殖污染“整治突击月”专项行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东海县温泉镇人民政府

2022年2月23日

2022年畜禽养殖污染“整治突击月”专项

行动方案

为加快推进我镇畜禽养殖污染治理，全面改善农村生态环境，保障人民群众身体健康。根据《中华人民共和国环境保护法》，国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》及《东海县畜禽养殖污染专项整治工作实施方案》（东委办〔2021〕21号）的文件精神，结合县污防指交办单J2022057号整改要求，制定本实施方案。

　一、治理原则

（一）属地管理原则。各村对村内养殖场（户）污染整治工作负总责，组织对村内的畜禽养殖场（户）污染开展综合整治，积极推进畜禽养殖粪污资源化利用工作。

（二）责任主体原则。按照“谁污染、谁治理”原则，畜禽养殖场（户）是养殖污染治理的第一责任人，要切实履行责任和义务，要督促加大畜禽粪污治理设施投入，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境。

二、治理对象

31个规模养殖场、337个畜禽非规模养殖场（户）。

三、治理时间

全镇畜禽养殖污染专项整治“攻坚月”行动从2022年2月14日起至2022年3月10日结束。

四、治理标准

1.通过专项整治，规模场处理设施配套率达100%、开工利用率100%。小散户建立与养殖量相配套的发酵池、堆粪场，实行雨污分流，粪污利用率达95%以上，坚决做到不外排、不外露。对已存在养殖污染的所有养殖场（户）要全部清理完毕。

2.规模场治理标准和要求：规模场必须有与环评要求一致的处理设施设备，如沼气、异位发酵床等，必须有与养殖量相适应的长期租赁消纳土地（或合作单位），要提供土地合作单位租赁证明及粪污利用台账。做到百分百消纳，实现零排放。

3.小散户治理标准和要求：

（1）小散户须建有雨污分离设施，配套与生产规模相匹配的堆粪场、粪污储存池等设施。

（2）经营性家禽小散养殖场须配套建设齐全的治污设施，水禽须远离河岸，不得直接接触河道水体。

（3）农村居民庭院散养家禽应自行做好养殖粪污处置和环境卫生。

五、主要措施

（一）摸清底数分类处置。各村须按规模养殖场和小散户的分类，进行调查摸底，摸清养殖场（户）底数，有针对性制定整治方案，明确整治目标及责任人；对禁养区、龙梁河、石安河、羽山水库、横沟水库、黄洼水库、东连湾水库、西连湾水库等重点管制区域内的养殖场（户），坚决予以关停取缔；对村庄内不符合动物防疫条件的、粪污治理不达标的小散养殖场（户）加强引导、有序退出；对非禁养区内的养殖场（户）要建立与养殖量相配套的发酵池、堆粪场，实行雨污分流，粪污不外排、不外露。

（二）加强指导定期销号。农技站、环保办依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督管理，并加强对畜禽养殖环境污染监测；农技站加强畜禽粪污还田技术服务指导及定期销号。

（三）污染治理责任承诺。由养殖所在地的村委会负责分别与养殖场（户）签订清洁生产承诺书，落实养殖场主体责任，确保不乱堆、乱放、乱排畜禽养殖粪污，定期进行畜禽粪污无害化处理。

六、保障措施

（一）加强组织领导。畜禽规模养殖污染整治工作时间紧、任务重、牵涉面广。我镇成立了以镇长为组长，各相关单位负责人、各村支部书记为成员的镇畜禽污染专项整治工作领导小组，负责全镇的畜禽养殖污染整治。各相关单位在领导小组统筹安排下开展工作，包村领导及驻村干部负责所驻村畜禽养殖污染治理整体推进工作。

（二）强化信息上报。各村要明确专人负责畜禽养殖污染专项整治联络员统计工作，于每周四上午12点前上报畜禽养殖污染整治完成情况明细表、汇总表至领导小组办公室。

（三）强化问责管理。整治工作领导小组实行每周一督查、每周一通报、每周一交办制度，限期办结、处理销号。对工作不落实、整治不到位的村将予以通报批评，视情况由镇纪委启动约谈问责机制，对瞒报、漏报，存在养殖场（户）应拆迁及未拆迁到位的村和责任人给予严肃追责。

附件：

1.温泉镇畜禽养殖污染专项整治“攻坚月”行动工作领导小组

2.畜禽养殖场（户）清洁生产承诺书

3.小散畜禽养殖粪污治理设施的设计容积参考表、粪污处理设施示意图

4.畜禽养殖污染整治完成情况明细表

5.畜禽养殖污染整治完成情况汇总表

6.畜禽养殖整治清单（以行政村为单位）

附件1

温泉镇畜禽养殖专项整治“攻坚月”行动工作

领导小组

为扎实推进我镇畜禽养殖污染专项整治工作，经研究，决定成立温泉镇畜禽养殖污染专项整治工作领导小组。领导小组成员如下：

组 　　　　　长：王冬华 　党委副书记、镇长

常务副组长：张 　勇 　人大主席

葛海燕 　党委副书记

姜 　涛 　副镇长

副 　组 　长：张 　艳 　党委副书记

钱小萍 　纪委书记

徐 　腾 　党委委员、副镇长

王海波 　副镇长

周会杨 　副镇长

姜 　涛 　副镇长

王其涛 　副镇长

孟黎明 　党委委员、武装部长

张冠男 　组织委员

冯璐昕 　宣传委员

李 　炎 　政法委员

李港生 　党委委员（挂职）

张 　衡 　统战委员

成 　　　　员：金明光 　派出所所长

张利芹 　财政所所长

孙 　丽 　农技站站长

刘江波 　安监所所长

戴海林 　国土一所所长

陈感情 　国土二所所长

李家军 　供电所所长

孙玉宝 　水务一站站长

刘红保 　水务二站站长

李同新 　堤防所所长

杨 　华 　羽山水库管理所所长

许增磊 　横沟水库管理所所长

何 　立 　羽山村党支部书记

孙文武 　羽阳村党总支书记

娄新佳 　朱沟村党总支书记

李 　攀 　横沟村党支部书记

徐井张 　停埠村党支部书记

徐陈龙 　塘坊村党支部书记

孙昆峰 　坡林村党支部书记

董自恒 　东连湾村党支部书记

葛二潮 　西连湾村党支部书记

姜 　杰 　碱场村党支部书记

刘 　永 　刘湾村党支部书记

李建华 　甘汪村党支部书记

李丹凤 　西晓庄村党支部书记

李路建 　房埠村党支部书记

李 　涛 　石文港村党支部副书记

刘书迎 　尹湾村党支部副书记

尚书林 　存村村党支部书记

李 　超 　罗庄村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室地点在镇农技站，李港生兼任办公室主任，孙丽任办公室副主任，葛宜红任联络员。

附件2

畜禽养殖场（户）清洁生产承诺书

为妥善处理好畜牧生产与环境保护的关系，保障公共环境卫生安全，促进畜牧业可持续发展，确保畜禽养殖污染治理到位，特承诺如下：

一、坚持综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，实行畜禽养殖规模化、标准化、环保化发展，减轻畜禽粪污面源污染。

二、按照《环境保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等规定修建粪污处理设施设备，做到与养殖生产、同步投入使用，粪污处理设施达到环保要求，经验收达标认定后，方可继续从事养殖。

三、采取雨污分流和干湿分离等减排措施，建设养殖粪污处理设施对污水、粪便集中处理，沼液通过管网用于农作物浇灌。决不再直接向河流、堰塘排放粪便污水，否则，由此造成的经济损失和法律责任一律由本场负责。

四、落实无害化处理制度，保证病死畜禽不出售、不随意扔弃，并对其进行焚烧、深埋等无害化处理；对其垫料、排泄物以及被污染的饲料等运到指定地点堆积发酵，进行无害化处理。

五、因粪污治理达不到要求，或不按要求进行整改，造成环境污染，除不享受国家的有关补贴政策外，还必须无条件的关闭；并对拒绝整治导致破坏环境所引起的经济损失和法律责任，一律由本场负责。

六、主动接受、配合镇政府相关部门监督检查等工作。

承诺人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 　　月 　　　日