政策落地有声,服务见微知著。政务服务与营商环境是发展的土壤,也是地方竞争力的缩影。
今年上半年,东海县16个重点项目实现“拿地即开工、五证齐发”,落地数量位居全市第一。东海县数据局工程建设审批科科长陆波介绍这组数据时,语气平静,但背后的分量,窗口每一位工作人员都清楚。
就在上个月,江苏正佑新材料有限公司有关负责人专程来到县数据局,将一面印有“心系企业办实事,营商护航暖企心”的锦旗送到工程建设审批科工作人员手中。这已经不是这个窗口收到的第一面锦旗了,但每一次接过锦旗的那一刻,大家还是会忍不住眼眶发热——每一面锦旗背后,都是一个项目从“等地期”变成“加速期”的故事,都是一家企业从焦虑到踏实的转变。
陶静和王敏是该窗口的普通工作人员。三尺见方的窗口,是她们和同事的全部阵地;一本本申报材料、一条条审批流程,构成了最真切的岗位故事。
陶静至今记得,改革前走进大厅的企业负责人,脸上总带着焦虑。一个项目从拿地到开工,要办齐五大证,辗转五六个部门,同一套材料反复交,同样的问题反复解释。有位企业主站在窗口前无奈地说:“地拿到了,钱投了,可就是动不了工,每一天都是实打实的亏损啊。”那句话像根刺,深深扎进她心里。
2024年9月,东海县数据局在全省率先推行“可视化监管+综窗受理”改革。这场刀刃向内的变革,也让陶静和同事们完成了彻底蜕变。
改革之初挑战重重。从前她们只精通单一业务,而综窗要求“一窗通办、全科受理”。他们总是充分利用时间,“以岗代练、轮岗实训”,模拟办事场景、实操并联审批,吃透“受审分离、全程可视、闭环监管”的核心要求,将31项工程建设审批环节、86项高频事项的办理标准烂熟于心。从手足无措到熟练完成全领域受理,业务能力实现了质的飞跃,思维也从“按规办事、被动受理”转变为“主动服务、靠前赋能”。
所有工程建设审批环节全部进驻大厅,“多头跑、多窗跑”的难题终于成为过去。陶静和她的伙伴们每日筛查项目进度,主动对接后台、提前提醒企业补件;熟练操作可视化监管平台,线上录入、流程跟踪、红灯预警、超时督办成为常态,让每一个审批环节公开透明、时限可控。“通过权下放、否决权上收”机制落地后,86项权限下沉,面对不符合条件的申请,她们不再简单一拒了之,而是耐心解读政策、指导整改;遇到疑难否定事项,严格执行集体研判,杜绝人情审批,让窗口服务更有温度。
日复一日的实操积累,让审批时限整体压缩80%。2024年东海县完成12个“拿地即开工”项目,2025年增至15个,稳居全市前列。这些不是冰冷报表,而是陶静和同事们一次次上门帮办、一遍遍协调流转拼出来的成果。
有人说,窗口工作平凡普通,做不出轰轰烈烈的业绩。但深耕窗口多年,历经改革蜕变,陶静愈发笃定:三尺窗口虽小,却是营商环境最直观的名片,是政企连心最温暖的桥梁。从打不完的电话、盖不尽的公章,到一张清清爽爽的清单,再到“数据跑路”代替“线下跑腿”,她和同事们见证着审批的一次次提速,更见证着“最多跑一次”甚至“零跑次”的逐步实现。
道阻且长,行则将至。在这片水晶闪耀的热土上,改革从来不是冷冰冰的条文,而是落实在每一次审批提速时的会心一笑,是每一个项目提前开工时的发展脉动。他们所做的、所撬动的,不只是审批效率的提升,更是东海营商环境的优化与政企同心的未来。